¿O será el hemisferio lo que no nos define?
Recientemente hablaba de un movimiento que comenzaba a perfilarse en Washington y que hoy empieza a tomar forma más concreta. La administración de Trump anunció la creación del llamado Escudo de las Américas, una iniciativa de cooperación regional destinada a enfrentar a los cárteles y a las organizaciones criminales transnacionales que operan en el continente.
La lógica detrás del planteamiento no es, en principio, descabellada; pues se trata de un fenómeno transnacional que hace de la coordinación internacional algo que, al menos en teoría, parece razonable. Sin embargo, el problema aparece cuando se observa el diseño concreto de la iniciativa.
El Escudo nace con un sesgo claramente militar. La propuesta contempla cooperación entre fuerzas armadas, entrenamiento militar conjunto y operaciones coordinadas contra las redes criminales. En otras palabras, la lucha contra el crimen organizado deja de ser predominantemente policial o judicial para desplazarse hacia una lógica de seguridad estratégica. Y ahí empiezan las dudas.
La experiencia acumulada tras décadas de militarización de la seguridad pública en América Latina debería bastar para recordarlo. Pero quizá más inquietante aún es el contexto político en el que surge esta iniciativa. El grupo convocado por EE.UU está integrado, en su mayoría, por gobiernos ideológicamente cercanos a Trump, mientras que tres actores centrales en el fenómeno del narcotráfico quedaron al margen: México, Brasil y Colombia.
Esto sugiere que el proyecto responde no sólo a una enfoque de seguridad, sino también a una lógica geopolítica para reordenar el mapa de alianzas en la región. Ese trasfondo ayuda a entender la posición que han adoptado los actores rezagados. Mientras Washington impulsa una estrategia basada en el poder duro y la articulación de un bloque afín, México, Colombia y Brasil han tomado una postura distinta en el escenario internacional, en particular en lo que respecta al conflicto en Medio Oriente.
La coincidencia temporal entre ambos movimientos permite ver algo más amplio que un simple desacuerdo coyuntural. En realidad estamos frente a dos maneras distintas de leer el momento que vive el sistema internacional. Por un lado, una estrategia estadounidense que empieza a incorporar el crimen organizado dentro de su arquitectura de seguridad hemisférica. Por otro, una visión que sigue intentando preservar márgenes de autonomía diplomática en un mundo cada vez más polarizado.
Ante dichas circunstancias, el Escudo de las Américas no debe leerse únicamente como un mecanismo de cooperación contra los cárteles; ya que forma parte de un proceso más amplio mediante el cual EE.UU busca reconfigurar su influencia en el hemisferio occidental frente a un escenario internacional marcado por la competencia estratégica y la fragmentación del orden global. No obstante, cualquier arquitectura de seguridad regional difícilmente puede consolidarse sin la participación de países que fungen como piezas estructurales de ese mismo tablero.
