ENTRARÁN EN VIGOR HASTA FINALES DEL AÑO
ERICK SUAREZ
"La única certeza es que en sí misma (el ajuste) tiene varias fallas que van a impedir su aplicación por lo menos dentro de los próximos tres o cuatro meses", puntualizó.
Reforma a ley de aviación sería contraproducente; en el estado casi 20 quejas contra esas empresas
Por los vacíos que contienen, en la práctica los ajustes a las leyes de Aviación Civil y Federal de Protección al Consumidor que salvaguardan los derechos de los usuarios ante los atropellos de las líneas aéreas traerían más perjuicios que beneficios, advirtió ayer el docente de la Escuela Bancaria y Comercial (EBC) Campus Chiapas, Óscar Isaac Barajas Velasco.
Dijo que las disposiciones aprobadas por el Congreso de la Unión este año cobrarán vigencia de manera integral obligatoriamente en septiembre próximo, cuando estarán cumpliéndose 90 días de la publicación de los cambios en el Diario Oficial de la Federación (DOF). El plazo puede extenderse por 180 días más.
El goce de los efectos de las modificaciones fue pospuesto porque todavía deben actualizarse dos normas oficiales mexicanas y el reglamento de la Ley de Aviación Civil. Por tanto, la reforma entrará en vigor de forma total al concluir octubre o al inicio de noviembre de 2017, previó.
Además, el académico calificó los ajustes a ambos ordenamientos como "bastantes suaves en su redacción", debido a que las bonificaciones que las aerolíneas otorgarán a los pasajeros por casos como demora de vuelo, pérdida de equipaje y otras omisiones imputables a los consorcios quedan a criterio de la iniciativa privada.
Aunado a ello, las multas son bajas en comparación con los ingresos anuales de las líneas aéreas. Por ejemplo, Interjet recuperó en tres horas la sanción pecuniaria de 5 millones de pesos que la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) le impuso por el cobro de la primera maleta. Durante el ejercicio anterior la compañía facturó en conjunto más de 12 mil millones de pesos, destacó.
A eso hay que sumar, opinó el experto, la "débil" institucionalidad del Estado mexicano. Mientras sectores como el bancario y el de telecomunicaciones tienen como regulador a las comisiones e instituciones, respectivamente, la industria aeronáutica posee como ente rector a una dirección de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes federal. El hecho toma importancia porque a pesar de su laxitud, las aerolíneas rehúsan a acatar los nuevos mandatos e incluso valoran ampararse.
Las disposiciones votadas a favor por los legisladores cumplen con las expectativas de los clientes; sin embargo, para que los cambios surtieran resultados positivos a corto plazo la Federación debió dialogar con los empresarios y tener listo todo el andamiaje legal antes de publicar las modificaciones. La resistencia a éstas demuestran que la autoridad privilegió "el efecto mediático sobre el trabajo jurídico", criticó.
Barajas Velasco aseveró que para la correcta instrumentación de la reforma ahora lo único que resta es que la Federación anteponga el interés de los consumidores sobre el de las aerolíneas durante la actualización de las dos normas oficiales mexicanas y el reglamento de la Ley de Aviación Civil. Asimismo, el gobierno debería valorar la pertinencia de fortalecer a la dependencia que regula el sector aeronáutico.
La Dirección General de Aeronáutica Civil informó que durante el año pasado a nivel nacional las líneas aéreas movilizaron a 41.8 millones de viajeros. Representó un alza de 12.5 por ciento respecto a 2015. La Profeco dio a conocer que en 2017 las quejas contra esos consorcios aumentaron 42 por ciento. En Chiapas van al menos 19 denuncias. Pérdida de equipaje, cancelación de servicio y cobro por exceso de equipaje son los principales motivos. Viva Aerobús y Volaris son las aerolíneas más acusadas.
En el ejercicio anterior el Aeropuerto Internacional "Ángel Albino Corzo" de Tuxtla Gutiérrez registró un millón 272 mil 689 visitas y 19 mil 325 conexiones. Implicó un repunte de 9.5 por ciento y 6.5 por ciento, en ese orden, en ambos casos en contraste con 2015. Para este año el lugar aspira a acumular un millón 500 mil visitas. Significa un incremento de 15.1 por ciento comparado con 2016. En el primer semestre del ejercicio el sitio reportó 560 mil visitas, detalló.
