De ser aprobada, la reforma que involucra a los artículos 55, 59, 82, 115, 116 y 122 de la Constitución, entraría en vigor en 2030.
La emblemática frase que, en 1910, representó la insignia de Francisco I. Madero en su campaña por la presidencia de la República, “sufragio efectivo, no reelección”, tras la caída del porfiriato y la guerra revolucionaria, con la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 se instauró como un principio político irrevocable del régimen revolucionario.
Con la llegada de la Cuarta Transformación se retomó la esencia del principio antirreeleccionista, olvidado durante el régimen priista y la posterior alternancia neoliberal. Contrario a lo que la comentocracia aducía sobre la supuesta intención de Andrés Manuel López Obrador de reformar la Constitución para mantenerse en el poder, éste, convencido del ideario político de Madero, mantuvo firme su convicción democrática y como gobernante se opuso a la reelección.
Incluso, impulsó otros mecanismos de participación democrática, como la revocación de mandato, la consulta popular y la reciente elección de las autoridades judiciales. Además de varias iniciativas constitucionales y legales para la transformación del sistema electoral y el sistema de partidos políticos.
Prueba de este avance democrático es el reciente informe Latinobarómetro, el cual, en 2024, registró que 50% de las mexicanas y mexicanos apoya la democracia, un porcentaje de aprobación que no existía desde 1995; colocándose en tercer lugar entre los países de la región, sólo después de Uruguay y El Salvador.
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, quien accedió al poder político por la vía democrática con el compromiso de construir el segundo piso de la Cuarta Transformación, hace unos días, en el marco del 108 aniversario de la Constitución, presentó al Senado de la República una iniciativa de reforma constitucional para prohibir la reelección y el nepotismo político.
La iniciativa presidencial propone prohibir la reelección consecutiva en todos los cargos de elección popular del Poder Ejecutivo y Legislativo en los tres niveles de gobierno; a decir, presidencias municipales, alcaldías, regidurías, sindicaturas, concejalías, diputaciones locales, gubernaturas y la jefatura de gobierno de la Ciudad de México, diputaciones federales, senadurías y la presidencia de la República.
En cuanto al nepotismo, la prohibición considera que un familiar directo de quien ocupe un cargo de elección popular, tanto por afinidad como por consanguineidad, no podrá acceder a una candidatura para sustituirle en el siguiente periodo. Sin embargo, podrá competir por el mismo puesto una vez que concluya el periodo siguiente al que concluyó su familiar.
Es importante mencionar que está última restricción se limitará a la situación de haber tenido con la persona que esté ejerciendo la titularidad del cargo para el que se postula, en los últimos tres años anteriores al día de la elección, un vínculo de matrimonio, concubinato o relación de pareja, así como de parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado.
En 1917 se prohibió la reelección presidencial y en 1933 esta restricción incluyó a los cargos legislativos. Con la reforma político electoral de 2014 regresó la reelección legislativa y de los ayuntamientos con el argumento de profesionalizar el ejercicio de esos cargos públicos, pues un periodo de tres años no era tiempo suficiente para la formación de profesionales de la elaboración de leyes o de la administración pública municipal.
Los riesgos de la reelección y del nepotismo han sido varios y la historia es evidencia suficiente de sus efectos adversos para la democracia; principalmente, la concentración del poder por parte de líderes o élites políticas locales o nacionales, que buscan perpetuarse en el poder a través de su cargo. Asimismo, el riesgo de inequidad electoral, pues quienes ocupan el cargo tienen acceso a recursos que les dan ventajas frente a otros aspirantes.
Podrá haber opiniones que cuestionen esta iniciativa en cuanto a sus procedimientos (los famosos “cómo”), o bien, la brevedad de la reforma de 2014. Pero ninguna de esas opiniones sostendrá que la no reelección es una propuesta antidemocrática o antipopular. Nuestro legado histórico confirma que la aplicación del principio antirreeleccionista ha contribuido a la instauración de gobiernos civiles, periódicos y electos de forma directa; el fomento de la participación de otros grupos sociales, como las mujeres; el fortalecimiento de la confianza ciudadana en la democracia y la soberanía popular.
Así como Madero, fundador del Partido Nacional Antirreeleccionista, aseguraba que el poder público no puede tener otro origen ni otra base que la voluntad nacional, en la Cuarta Transformación tenemos la convicción de que el pueblo es quien verdaderamente manda, gobierna y transforma.
Posdata. Enhorabuena por el anuncio que, hace unos días, la presidenta Claudia Sheinbaum hizo de “Kutzari”, un programa para el diseño y fabricación de semiconductores del Gobierno de México. Sonora se beneficiará con este proyecto del Plan México y del Plan Sonora de Energías Sostenibles, que lo convertirá en protagonista de la innovación y el desarrollo tecnológico nacional.
