Penales de Pacho Viejo y Amatlán, los más señalados por violaciones a derechos humanos: CEDH

En 2025 se emitieron 90 recomendaciones por violaciones a los derechos humanos; Fiscalía, SSP y Educación concentran la mayoría de quejas

Itzel Molina

Los Centros de Readaptación Social (Cereso) de Pacho Viejo en el municipio de Coatepec y el de Amatlán son los que más quejas tienen por violaciones a los derechos humanos, señaló Minerva Regina Pérez López, encargada de la presidencia de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Al responder los cuestionamientos de los legisladores en su comparecencia ante la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables del Congreso de Veracruz, indicó que el organismo intervino en el motín registrado en el Cereso de Tuxpan el 2 de agosto del año pasado, que dejó nueve internos fallecidos, y tras ello se inició una queja de oficio que fue atraída por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la cual se encuentra en trámite.

Ante los hechos registrados en el Cereso de Tuxpan, la Comisión acudió desde el momento en que se recibió la solicitud, participamos en las actividades para reestablecer el orden en el Cereso en conjunto con la Secretaría de Seguridad PúblicaMinerva Regina Pérez López

Refirió que tras ello, se realizaron 57 actividades en penales, donde se verificó que se respetaran los derechos humanos de las personas privadas de la libertad y cuyas observaciones se hicieron llegar a las autoridades de los Ceresos y a la Secretaría de Seguridad Pública.

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Con estas actividades de verificación se recibieron 59 quejas de personas privadas de la libertad y se determinó que los penales de Pacho Viejo y Amatlán son los que concentran el mayor número de quejas.

El caso de Totalco

Pérez López se refirió al desalojo ocurrido en Totalco, municipio de Perote, en junio de 2024, donde murieron los hermanos Jorge y Alberto Contina a manos de elementos de la extinta Fuerza Civil.

Al respecto, indicó que la Comisión reconoció la calidad de víctima a seis personas, de las cuales tres de ellas ya cuentan con registro estatal y las tres restantes están pendientes porque se trata de un registro que deben hacer las víctimas.

Además, afirmó que el organismo hizo un posicionamiento por el uso de la fuerza por parte de los elementos de la SSP en este tipo de operativos.

En el posicionamiento se condena el uso desproporcional y se indicó que está en observación permanente el ejercicio de las fuerzas de seguridadMinerva Regina Pérez López

El 20 de junio de 2024, integrantes del Movimiento en Defensa del Agua de la Cuenca Libres Oriental fueron desalojados violentamente por la Fuerza Civil en la carretera federal San Hipólito–Xalapa, a la altura de Totalco.

Un día antes, pobladores de Veracruz y Puebla habían iniciado un plantón para denunciar el presunto acaparamiento de agua y la contaminación ambiental atribuida a la granja productora de carne de cerdo.

Durante el operativo, los policías dispararon contra los manifestantes, alcanzando fatalmente a Jorge y Alberto Contina.

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A raíz del incidente, el entonces gobernador Cuitláhuac García Jiménez anunció la desaparición de la Fuerza Civil. Posteriormente, la Fiscalía estatal detuvo a dos ex elementos acusados de abuso de autoridad, mientras que la FGR vinculó a proceso por homicidio doloso en riña a otros dos agentes que seguían activos en la corporación al momento de las agresiones.

Tras ello, la SSP aceptó la recomendación emitida por la CEDH, con lo que se aplicó el cumplimiento de las medidas será clave para garantizar justicia a las víctimas y evitar que hechos similares vuelvan a repetirse.

La relación con los Colectivos

La representante del organismo aseguró que se tiene relación directa con los Colectivos de Búsqueda, “es una de las actividades que hacemos de manera integral y siempre tratando de acompañar a las víctimas”.

Destacó que en el 2025 se recibieron mil 118 solicitudes de intervención y se realizaron mil 900 acompañamientos, entre estas búsquedas en vida, búsquedas forenses y asesorías legales.

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Además, se aplicaron 706 gestorías y se recibieron quejas por la mala integración de las carpetas de investigación.

No hay rezago en la Comisión porque todos los trámites se atienden de manera directa, se generan las acciones con las autoridadesMinerva Regina Pérez López

Fiscalía, la que más observaciones tiene

Al presentar el informe de la Comisión, indicó que el año pasado se emitieron 90 recomendaciones por violaciones a los derechos humanos, siendo la Fiscalía General del Estado el órgano con más expedientes de este tipo.

Refirió que de las 90 recomendaciones emitidas, en 70 se acreditaron violaciones a derechos de personas pertenecientes a grupos en situación de vulnerabilidad, identificando a 304 víctimas pertenecientes a estos grupos.

Las recomendaciones fueron dirigidas a 23 autoridades, 12 municipales y 11 estatales, dentro de las cuales se encuentran con mayor número de señalamientos las siguientes: Fiscalía General del Estado con 29, la Secretaría de Seguridad Pública con 19, la Secretaría de Educación con 18, ayuntamientos con 12, la Secretaría de Salud con cuatro y la Secretaría de Finanzas y Planeación con cuatro.

Los derechos respecto de los cuales se acreditó un mayor número de violaciones fueron: en 23 casos de la víctima o de la persona ofendida, en 17 casos de acceso a la justicia, en 12 casos a no sufrir tortura, en diez casos a la integridad personal y en diez casos a la seguridad social.

“Las recomendaciones representan la culminación de los procedimientos de queja, en los cuales se documentan, mediante comparecencias, testimonios, pruebas e información aportada por las autoridades y las personas peticionarias, las circunstancias y hechos que dieron origen a la investigación y que fueron acreditados como violaciones a los derechos humanos”, expuso.

Desde el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada, hasta donde llegaron madres integrantes de Colectivos de Búsqueda, Pérez López refirió que el año pasado se realizaron 71 actividades de capacitación continua.

Además, se recibieron ocho mil 308 solicitudes, de las cuales cuatro mil 99 fueron orientaciones, dos mil 413 gestiones, mil 23 antecedentes de ayuda humanitaria y 773 quejas por existir presunción de violación a los derechos humanos.

Las solicitudes de intervención por hechos ocurridos se registraron de la siguiente manera: mil 310 en Xalapa, mil 38 en Coatzacoalcos, 881 en Veracruz, 571 en Córdoba y 464 Tuxpan.

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El 54.93% de las solicitudes fueron de mujeres, el 42.42% de hombres y el 2.65% de la comunidad LGBTQ+.

En 12 municipios de la zona norte alta se instalaron módulos itinerantes en los que se recabaron 185 solicitudes de intervención.

Mediante el procedimiento de queja, las áreas operativas de la Comisión atendieron 773 procedimientos, de los cuales quejas activas son 518 y quejas concluidas son 255.

Los derechos presuntamente violados en las quejas corresponden a lo siguiente: de las víctimas, a la integridad personal, a la libertad y seguridad de las personas, de acceso a una vida libre de violencia, al trabajo y de acceso a la justicia.

Cinco autoridades se encuentran entre las más señaladas o relacionadas con la presentación de quejas: La Fiscalía General del Estado con 32.8%, la Secretaría de Educación Pública con 19.8%, ayuntamientos con 16.4%, la Secretaría de Seguridad Pública con 11.8% y Servicios de Salud de Veracruz (Sesver) con 3.1%.

Desaparecidos — Colectivos de personas desaparecidas asistieron a comparecencia de la CEDH / Ricardo Martínez/Diario de Xalapa

Asimismo, 57 ayuntamientos fueron señalados por presuntas violaciones de derechos humanos al sumar 128 quejas.

El año pasado se realizaron dos mil 413 gestiones inmediatas. Las dependencias con mayor número de incidencias en gestiones son la Fiscalía General del Estado, la Secretaría de Seguridad Pública, ayuntamientos, la Comisión Estatal de Búsqueda, la Secretaría de Gobierno.

Los ayuntamientos con mayor incidencia en gestiones fueron: Xalapa, Veracruz, Córdoba, Tuxpan y Coatzacoalcos.

Sobre los acompañamientos

Las áreas y delegaciones brindaron acompañamiento directo a las personas peticionarias, asegurando que las autoridades estatales y municipales actúen con respeto a sus derechos humanos y su dignidad. En el año que se informa, se realizaron mil 102 labores de acompañamiento.

A fin de verificar que durante el internamiento de las personas privadas de la libertad se respeten sus derechos humanos, se visitaron los 17 penales, el Módulo Preventivo de 72 horas “Penalito”, y el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes (CIEPA) de la entidad, realizando 175 observaciones, de las cuales 100 fueron solventadas y 75 se encuentran en trámite.

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Con apoyo de las delegaciones étnicas y regionales, se realizaron supervisiones a 167 cárceles municipales, en las cuales se efectuaron 397 observaciones, 53 se subsanaron y 344 se encuentran en proceso de atención.

En este rubro, la Comisión participa como invitada en la Comisión Intersecretarial del Sistema Penitenciario y de Justicia Penal para Adolescentes y las mesas de trabajo instauradas para atender los temas de salud, educación, deporte y trabajo.

Las solicites recibidas

La Comisión atendió tres mil 994 solicitudes realizadas por personas pertenecientes a diversos grupos en situación de vulnerabilidad, tales como: personas mayores, personas que viven con VIH, personas migrantes, personas con discapacidad, personas víctimas de violencia por razones de género, niñas, niños y adolescentes; y personas indígenas.

De manera permanente, se asiste a las y los familiares de personas desaparecidas mediante un acompañamiento cercano, sensible y especializado en todos los procesos para su acceso a la verdad, la justicia y la reparación. En el año que se reporta se realizaron 1,903 labores de acompañamiento.

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Como parte de las actividades de transversalización de la perspectiva de género, la Comisión realizó 281 actividades entre las que se encuentran, 16 acompañamientos a la sociedad civil organizada, 42 actividades de difusión en materia de derechos humanos para la promoción del acceso a una vida libre de violencia de niñas, adolescentes y mujeres, 16 actividades de difusión en materia de derechos humanos de las mujeres y personas del colectivo LGBTQ+, 21 actividades de capacitación en materia de igualdad de género para el personal de la Comisión.

Además, se realizaron 63 asesorías especializadas en materia de género a las visitadurías.

Para vigilar el respeto a los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes en situación de migración, se realizaron 22 visitas al Centro de Asistencia Social del DIF Estatal, y se brindó información sobre sus derechos a 52 adolescentes no acompañados y a los familiares de 300 niñas y niños albergados.

Namiko Matzumoto Benitez asistió como invitada a comparecencia de la CEDH / Ricardo Martínez/Diario de Xalapa

Las otras recomendaciones

Durante el 2025 se emitieron 17 recomendaciones por omisiones en la investigación de personas desaparecidas, 12 por tortura, tres por hechos en los que se violentó el derecho a la vida, dos por discriminación y una por desaparición forzada acreditando la calidad de víctimas de violaciones graves a 227 personas.

La Comisión orienta su labor bajo una atención centrada en las víctimas, lo que implica acompañar de manera constante los procesos encaminados a la reparación integral del daño. En el año que se informa, el 55.6% de las recomendaciones fueron aceptadasMinerva Regina Pérez López

Refirió que las víctimas tienen la posibilidad de acudir a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ante la no aceptación de su recomendación, por lo que el año pasado 12 recomendaciones se sometieron a dicho procedimiento.