Aseguran que no fueron consultados para reformas y les preocupa la transparencia en los recursos; piden que se haga un uso correcto de los recursos que se obtienen de este impuesto
Laura Cruz y Alma Quiroz
La aprobación de la reforma que otorga al Gobierno del Estado el control directo de los recursos provenientes del Impuesto del 2% al Hospedaje, provocó molestias en sector hotelero del estado de Veracruz quienes señalaron no haber participado de la decisión tomada.
Entrevistados sobre el tema, empresarios hoteleros de Xalapa y la zona conurbada Veracruz- Boca del Río coinciden en la preocupación por la falta de diálogo previo con el sector y se manifestaron a favor de que se haga un uso correcto de los recursos que se obtienen de este impuesto.
Este impuesto es un gravamen del 2% sobre la tarifa de hospedaje que pagan los turistas en hoteles y establecimientos similares en el estado de Veracruz. Aunque fue derogado en 2015 a propuesta del entonces gobernador Javier Duarte de Ochoa, en 2017 fue retomado y se estableció que este recurso se destinaría “única y exclusivamente a la promoción y difusión de las actividades turísticas del estado” a través de un fideicomiso.
Sin embargo, el pasado 12 de enero se aprobó en el Congreso Estatal una iniciativa que modifica la administración de los recursos del Impuesto del 2% al Hospedaje y se establece que el Gobierno del Estado asuma la responsabilidad total de dichos fondos públicos, dejando fuera al sector empresarial. Las modificaciones permitirán además que estos recursos puedan utilizarse para infraestructura y los servicios relacionados con el turismo sostenible.
Al respecto, Sergio Lois Heredia, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de la zona conurbada Veracruz–Boca del Río, recordó que en administraciones pasadas, sin importar el partido político, cualquier modificación relacionada con este impuesto era consultada con los hoteleros, hecho que no sucedió para esta reforma.
“Al sector le hubiese agradado ser tomado en cuenta para este tipo, todos los cambios que se realizaron como había sido siempre en el pasado, con cualquier administración”, puntualizó.
El empresario explicó que históricamente el comité técnico ya tenía mayoría estatal y que el secretario técnico provenía de la Secretaría de Turismo, por lo que la modificación en su integración no representa un cambio sustancial.
Sin embargo, subrayó que la inquietud radica en que los recursos ahora podrán destinarse no solo a promoción turística, sino también a infraestructura, sin que se haya discutido previamente con los hoteleros.
“Quizás si hubiésemos platicado o solicitado por qué se incluye ahora el tema de que no sea únicamente para promoción, si era nada más para infraestructura, creo que también nos hace un poco de ruido”, agregó.
Lois Heredia también reconoció que en el pasado los procesos administrativos eran lentos y poco eficientes, lo que retrasaba la ejecución de proyectos. Por ello, confió en que con la nueva conformación del fideicomiso se puedan agilizar los trámites y mejorar la aplicación de los recursos.
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Por su parte, Luis Francisco Llera Hernández, presidente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios Turísticos (Canaco-Servytur) en Xalapa señaló que tras la reforma al Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje en Veracruz este debe desaparecer porque ya no cumple con los objetivos por los que se creó. Y es que, para él, al no tener voto el sector hotelero no habrá transparencia en la ejecución del recurso.
El empresario mostró su rechazo a la decisión de quitar el voto a los hoteleros y empresarios ya que dijo, eso impacta negativamente al objetivo que tenía el conocido como Impuesto del 2% al hospedaje. Destacó que las decisiones aprobadas por el Congreso de Veracruz resultan en una afectación directa a los proyectos de promoción turística, ya que antes de estas los hoteleros presentaban proyectos y ellos elegían los más óptimos para aplicarse en las siete regiones.
Dijo que tras la decisión de modificar el fideicomiso se perdió el espíritu por el cual fue creado. “Que dediquen ese dinero a infraestructura es un error administrativo. Para destinar recursos a infraestructura está la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP), que tiene presupuesto propio”.
Subrayó que preocupa al sector turístico esta situación, “más cuando nos hace falta mucha la promoción, falta en inversión. Esto es un revés para el turismo”.
Finalmente, Xóchitl Guzmán Segundo, presidenta de la Unión de Empresarios Hoteleros, Región Cultura y Aventura, organismo que integra empresas de Xalapa, Coatepec, Naolinco, Actyopan, Jalcomulco, Xico, Emiliano Zapata, Apazapan, Alto Lucero y Las Vigas, lamentó que el sector no tenga voto en las decisiones que se tomen con el recurso que recauda este impuesto.
Sin embargo, añadió que la postura del gremio hotelero que representa es de expectación por conocer si los proyectos que se propondrán son buenos para impulsar al sector.
El hecho de no tener un voto ya es un hecho, pero podemos comentar y aportar con nuestras ideasXóchitl Guzmán Segundo, presidenta de la Unión de Empresarios Hoteleros, Región Cultura y Aventura
Por ello, dijo, habrá que esperar a que sea cierto que los proyectos que se promuevan con estos recursos de verdad favorezcan directamente al sector. “Esperamos que las obras de infraestructura que están considerando sean de beneficio para el gremio”.
Resaltó que la aplicación de este impuesto “no es una aportación o un apoyo a los hoteleros”, sino a las zonas porque este sector es una de las fuentes de empleo más importantes.
Precisó que si este cambio redunda en mayor promoción e inversión basadas en un proyecto para el destino, las localidades o ciudades, será bueno.
Indicó que esta administración argumentó que en el pasado se hizo mal uso y que los empresarios aprobaron los proyectos, “situación que está fuera de nuestra alcance, porque finalmente la aprobación era de las diferentes dependencias”.
El sector como siempre, tratará de apoyar para que sucedan las cosas positivas y todos los veracruzanos resulten beneficiados. “Porque las empresas turísticas generamos un gran número de fuentes de empleos que generan una gran derrama económica y beneficios para la entidad”.
De acuerdo con datos oficiales en los últimos tres años la recaudación anual del impuesto del 2% al hospedaje en la entidad ha ido en aumento. Los datos señalan que los ingresos por este concepto pasaron de 43 millones 303 mil 268 pesos en 2023 a 57 millones 192 mil 30 pesos en 2024. Mientras que en el 2025 se percibió un total de 62 millones 533 mil 430 mil pesos.
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Cabe recordar que el 12 de enero pasado el Congreso de Veracruz aprobó la iniciativa de la gobernadora Rocío Nahle García para que el Gobierno estatal asuma el control del Impuesto del 2% al Hospedaje, antes administrado mediante fideicomiso. La propuesta recibió 38 votos a favor de Morena, PT y PVEM, y 9 en contra de Movimiento Ciudadano, PAN y Veracruz nos Une.
La reforma modifica el Código Financiero y amplía el destino de los recursos, que ya no se limitarán a la promoción turística, sino que podrán invertirse también en infraestructura y servicios públicos necesarios para atender a los visitantes.
Diputadas de Morena, como Tanya Carola Viveros Cházaro y Nallely Mendoza Camarillo, defendieron la iniciativa al señalar que el turismo es un eje estratégico para el desarrollo del estado y que los cambios permitirán un uso más eficiente y amplio de los recursos.
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La protesta provocó el cierre de la circulación en ambos sentidos
