Los factores para explicar el aumento de vinculaciones a proceso penal durante el Gobierno de Alfaro son varios.
“Para poner cifras del 2021 al 2022 el presupuesto de la Fiscalía aumentó un 4.4 por ciento, el del Poder Judicial un 7.5 y el del sistema penitenciario un 245.9 por ciento.
Aumentaron personas vinculadas a proceso y detenciones bajaron. Elizabeth Ibal / El Occidental
La procuración de justicia en Jalisco durante la pasada administración del ex Gobernador Enrique Alfaro Ramírez tuvo un fenómeno singular, pues se registró una caída del 40 por ciento en las detenciones por el delito de homicidio doloso, aunque paradójicamente el nivel de eficiencia en las investigaciones hizo que se incrementara el número de personas vinculadas a proceso penal por dicho delitos.
Datos de la Fiscalía del Estado obtenidos vía transparencia señalan que en el sexenio de Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, la Fiscalía del Estado contabilizó mil 386 personas detenidas por homicidio; mientras que en la administración de Enrique Alfaro se registraron 841, es decir, una reducción de 40 por ciento.
“Que gran parte de los cuerpos, de los cuerpos policíacos y de la propia fiscalía, está cooptada o infiltrada por grupos del crimen organizado, lo que da cuenta de la gravedad del asunto. Es decir, esto sí tiene repercusiones serias en cuanto a cuántas personas o cuántos procesos investigan por homicidio, principalmente homicidio doloso”, detalló Miguel Ángel Rodríguez, académico y especialista en temas de seguridad y justicia del ITESO.
Por su parte, Luis Campos, académico de la Universidad Panamericana, atribuye esta caída en el número de detenciones por el delito de homicidio a la sobrecarga de trabajo que tienen los agentes investigadores y ministerios públicos del área de Homicidios Intencionales de la Fiscalía del Estado, ya que además de hacer las investigaciones de los asesinatos también se encargan de cumplimentar las órdenes de aprehensión para capturar a los homicidas..
“Mucho trabajo, pues mucho trabajo que tiene la policía, lo decía, el mismo policía que se encarga de investigar el evento delictivo en el lugar del hecho, es el mismo policía pero en una diferente área de la institución, que tiene que también ayudarle al Ministerio Público a investigar delitos, pero también es el mismo que le tiene que ayudar a los jueces a ejecutar la orden de aprehensión que se pudo haber emitido por la comisión en un delito, ese es el tema, mucho trabajo y pues lo que normalmente ocurre que hay alta demanda de trabajo y pues el personal nunca va a ser suficiente, las necesidades han rebasado a la parte humana que está al frente de las fiscalías”.
En cuanto a las vinculaciones se refiere, en el sexenio de Aristóteles Sandoval se obtuvieron 316 vinculaciones a proceso penal por homicidio doloso, mientras que en el periodo de Alfaro Ramírez se contabilizaron 802 personas procesadas por este delito, esto es un aumento del 153 por ciento.
Pero si hacemos el comparativo de las vinculaciones contra las detenciones en cada sexenio, nos damos cuenta de que las 316 personas vinculadas a proceso penal por homicidio en la administración de Sandoval Díaz representan el 22.7 por ciento de las mil 386 detenidas durante el mismo sexenio.
En contraste, las cifras entregadas por la dependencia estatal detallan que la eficiencia en las investigaciones de la Fiscalía del Estado en el Gobierno de Alfaro Ramírez fue del 95.3 por ciento, ya que de las 841 detenciones por el mencionado delito, 802 fueron procesadas penalmente.
Para el académico de la UP, Luis Campos, el cambio del sistema de justicia penal fue factor importante, los primeros tres años del Gobierno de Sandoval Díaz operaba el anterior sistema de justicia y a partir de mayo de 2016 entró en operaciones el sistema de justicia acusatorio en el Distrito 1 de Puente Grande.
“Pero para un dictado de vinculación, por lo menos el nivel de requisitos es tan menor que entonces es más sencillo para un juez dictar un auto de vinculación a proceso de acuerdo con los requisitos constitucionales. Se habla de un tema que se llama un estándar mínimo de evidencia que se necesita para dictar la vinculación a proceso”, Luis Campos.
Por su parte, Miguel Ánguel Rodríguez del ITESO, señala que el aumento de presupuesto para la Fiscalía del Estado y al Poder Judicial permitieron tener una mayor eficiencia en las investigaciones y aumentar el porcentaje de carpetas de investigación vinculadas a proceso penal por homicidio doloso.
Que la Fiscalía pasó de tener 2.011 millones de pesos en su presupuesto en 2021 a tener 2.099 millones de pesos en 2022 y así en los años subsecuentes se ha ido aumentando. Por otro lado, a finales del 2023 se contaba con 777 agentes o fiscales, es decir, ministerios públicos, lo cual aumenta significativamente, digamos, porque, digamos, del año anterior, es decir, de 2022 a 2023 se sumaron 169 nuevas personas. Es decir, sí hay un incremento y eso también, digamos, al tener mayor cantidad de agentes del Ministerio Público, pues sí genera mayor posibilidad de una mejor investigación”.
