Quedan dos meses y medio para que ayuntamientos y gobierno de BC equilibren su gabinete entre hombres y mujeres
Esta reforma puede tener resultados positivos porque abre espacios para el género femenino en la administración pública
Giovanny Urenda
Los gobiernos estatales y municipales tienen como fecha límite el 14 de mayo para modificar sus gabinetes y cumplir con el decreto en materia de paridad de género.
Esto significa que antes de esa fecha el gobierno de Baja California y los siete ayuntamientos deberán contar con un gabinete compuesto por mujeres y hombres en partes iguales.
De acuerdo con expertas, esta reforma puede tener resultados positivos porque abre espacios para el género femenino en la administración pública, pero también trae algunos retos, como el nombramiento de los mejores perfiles por encima de cualquier otro criterio.
La obligación de reajustar el gabinete llega cuando la gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda está entrando a la última parte de su administración y tomó a los nuevos ayuntamientos con apenas mes y medio en funciones, pero en todos los casos viene a cambiar planes.
“Es una deuda histórica, como algunas deudas históricas que tiene el país (...) Creo que ya se habían tardado para aprobar la reforma”, dijo Karen Covarrubias, responsable del Área de Incidencia Social en la Universidad Iberoamericana en Tijuana.
Por otra parte, Brenda Valdez Abril, docente en la escuela de Derecho en Cetys Universidad Campus Tijuana, consideró que era una necesidad y obligación tomar en cuenta a las mujeres dentro de cargos gubernamentales.
“Sin embargo, va a ser complicado socialmente hablando, porque no creo que México, a pesar de estar en 2025 y de que el gobierno está empujando para entender la importancia y validez de este tema, aceptarlo”, opinó.
Ismael Burgueño Ruiz, presidente municipal de Tijuana, prácticamente inició los cambios el pasado 20 de enero, casi cuatro meses después del inicio de la administración, pero en realidad alcanzó el objetivo gracias a una cuestionada creación de secretarías.
Su gabinete inicialmente estaba conformado por seis hombres y tres mujeres, actualmente son siete mujeres y siete hombres.
¿CÓMO LOGRÓ LA PARIDAD EL AYUNTAMIENTO DE TIJUANA?
Aunque la Dirección Municipal de Atención al Migrante (DMAM), no está considerada parte del gabinete, allí comenzaron los cambios en el Ayuntamiento.
El 20 de enero, José Luis Pérez Canchola fue destituido sorpresivamente por romper la “narrativa institucional” tras sus declaraciones sobre la coordinación gubernamental en medio de la amenaza de deportaciones masivas desde Estados Unidos.
Actualmente, la Oficialía Mayor la ocupa Nelly del Carmen Pabello Vega.
Un día después del cambio, Ismael Burgueño mencionó que había ya una propuesta de creación de nuevas secretarías.
“El tema de la paridad de género es un tema que ya tiene varios años. Me parece muy bueno que nuestra Presidenta siga impulsando la participación de la mujer y más a rango constitucional, vamos a seguir fortaleciendo este esquema”, dijo.
La iniciativa para ampliar el número de Secretarías fue presentada y aprobada en el Cabildo de Tijuana el domingo 9 de febrero, con 15 votos a favor y dos en contra del Partido Acción Nacional (PAN).
Fueron creadas las Secretarías de Cultura, de Protección al Ambiente, de la Mujer, de Humanismo y de Finanzas.
Ésta última desapareció del organigrama municipal en la administración que transcurrió entre 2010 y 2013, encabezada por el alcalde priista Carlos Bustamante Anchondo, mientras que la penúltima no tiene antecedentes.
De acuerdo con Burgueño Ruiz, las nuevas oficinas no desaparecen al Instituto Municipal de Arte y Cultura (IMAC), a la Dirección de Protección al Ambiente (DPA), al Instituto Municipal de la Mujer (Immujer), ni a la Tesorería, pero sí las subordinan a ellas.
Al frente de Cultura fue nombrada Illya Guadalupe Haro, en Protección al Ambiente María Fernanda Sandoval, y en la Secretaría de la Mujer Katherine Jahel Collins.
María Estela Rivera está a cargo de la Secretaría de Finanzas, mientras que Abdiel Gutiérrez fue el único hombre en los nuevos nombramientos y será el primer secretario de Humanismo.
De esta manera, el gobierno de Tijuana distribuyó las posiciones en su gabinete entre siete hombres y siete mujeres.
Antes de eso ya había ocurrido otro cambio que aunque tampoco forma parte del gabinete, sí cambió de género.
El 4 de febrero Luis Palafox salió de la Dirección de Comunicación Social del Ayuntamiento de Tijuana y fue nombrado al frente de la Coordinación de Comunicación de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Municipal (SSPCM).
La Dirección de Comunicación Social del municipio quedó entonces a cargo de Mariana López, quien en esta misma administración trabajó como encargada de Comunicación Social de la Sindicatura Procuradora.
PROS Y CONTRAS
“No hay un sustento jurídico para justificar la creación de nuevas Secretarías. Cada Secretaría debe venir con su estructura, no podemos ser omisos e ilógicos al pensar que nomás se va a poner al secretario”, dijo.
La académica de la Universidad Iberoamericana no descartó que la creación de nuevas Secretarías sea una medida de Burgueño Ruiz para cumplir con la paridad de género sin realizar cambios abruptos en su gabinete.
El riesgo, como ha sucedido con otras reformas federales, es que las nuevas Secretarías sean solamente “un asunto de simulación” y no cuenten con el presupuesto requerido, mencionó.
“Tal vez las regidoras, diputadas y senadoras puedan fortalecer estas Secretarías, y las representantes de las Secretarías obliguen a los estados a destinar presupuestos, porque es necesario”, añadió.
Al igual que Karen Covarrubias, Valdez Abril consideró que el nombramiento de funcionarias no debe perseguir solo el cumplimiento literal de la reforma.
“No solamente es el hecho de tener mujeres en el cargo, sino tener una mujer capaz, que tenga conocimiento para efectos de desempeñar el cargo”, destacó.
La docente de Cetys Universidad añadió que otro problema para los municipios es realizar cambios a solo cinco meses de haber iniciado su gestión.
Dijo que no duda en qué habrá una correcta elección de profesionistas para ocupar las nuevas Secretarías, pero eso no es garantía.
“Es muy distinto ser un buen profesionista a ser un buen servidor público. Ahí va a entrar el conflicto en el proceso de selección para el cambio”, agregó.
Además, destacó, el cambio de secretario no solo consiste en el nombramiento de un titular, sino que trae ajustes en toda la estructura de la dependencia.
“Cada cabeza es un mundo, con independencia de que sea mujer u hombre, puede llevar cambios que pueden generar un efecto dominó”, dijo.
EL GOBIERNO ESTATAL SIN NOVEDADES
El gabinete de la gobernadora de Baja California, Marina del Pilar Ávila Olmeda hoy está conformado por 20 funcionarios: 15 hombres y cinco mujeres.
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La mandataria agregó que estaban analizando cómo hacer una “reingeniería o reacomodo”.
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