Datos del Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal revelan que el 70% por ciento del personal de seguridad apenas cuenta con educación básica y media superior
Ana Hernández
En los 21 Centros Penitenciarios del Estado de México, cuya plantilla laboral asciende a tres mil 569 personas, el 70% por ciento del personal de seguridad apenas cuenta con educación básica y media superior, en su mayoría en edades de entre 35 a 54 años.
El Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal (CNSIPEE) del Inegi levantado en 2024 resalta además que el 73 por ciento de esa plantilla tiene un salario que oscila entre 20 y 25 mil pesos.
Del total, 2, 820 son personal de custodia y/o vigilancia nivel operativo, es decir el 79.1 por ciento; y 202 corresponden a personal administrativo y de apoyo
El informe del año pasado detalla que mil 404 empleados cuentan con educación media superior, lo que representa el 39.34 por ciento, asimismo, mil 069 (29.95 por ciento) tienen secundaria terminada, mientras que sólo 714, es decir el 20 por ciento, tienen una licenciatura.
Para la profesora e investigadora de El Colegio Mexiquense, Cecilia Cadena Inostroza hace falta una estrategia nacional y estatal que impulse la profesionalización de los custodios en el sistema penitenciario.
‘Porque la formación de un custodio es específica, no es la formación de cualquier policía, que también es específica. Un custodio está tratando con personas que están encerradas, acusadas de crímenes o de delitos diversos, pero que necesitan un trato especial’. La falta de profesionalizacion también provoca o deriva el atropello a los derechos humanos, agregó.
Para los custodios, por la falta de información, puede ser fácil golpearlos, maltratarlos, etcétera, señaló Inostroza.
En entrevista con El Sol de Toluca, la especialista en seguridad consideró además que hay una falta de sensibilidad hacia el personal operativo en los penales, el cual desempeña un trabajo crucial para la seguridad de toda la población.
‘Es decir, un custodio que llega a un trabajo como en las penitenciarías, a cuidar reos, a supervisar reos, a gestionar relaciones con ellos, necesita una formación profesional’, señaló al resaltar el hecho de que no solamente ese personal necesita capacitación.
Ejemplificó el caso de La Universidad Mexiquense de Seguridad, adscrita a la Secretaría de Seguridad estatal, donde, lamentó, se imparten solamente cursos de actualización.
‘Que está bien, pero los cursos de actualización se dan cuando ya tienen una formación. Los custodios, desde mi punto de vista, el trabajo de los custodios tiene que ser un trabajo profesional. Entonces, si es un trabajo profesional, tienen que cursar por lo menos una licenciatura. Hay licenciatura en la Academia Nacional de Administración Penitenciaria’.
Cabe señalar que los Centros Penitenciarios y de Reinserción Social de Estado de México se encuentran en los municipios de: Cuautitlán, Chalco, Ecatepec, El Oro, Ixtlahuaca, Jilotepec, Otumba, Sultepec, Lerma, Almoloya, Tenango del Valle, Texcoco, Tlalnepantla, Valle de Bravo, Tenancingo y Zumpango.
El municipio de Nezahualcóyotl cuenta con tres espacios de este tipo: uno en la zona norte, otro en la zona sur y el tercero en el Bordo Xochiaca, además de la Dirección de Penitenciaría Modelo.
El ICNSIPEE del Iegi resalta además que del personal, 603 empleados se encuentran en el rango de edad de 50 a 54 años, representado gran parte del personal, seguidos por 541 de entre 35 y 39 años, y de 527 con una edad de 45 a 49.
Respecto a los sueldos, el Censo Nacional del Sistema Penitenciario Federal, reporta que dos mil 637 empleados reciben entre 20 mil hasta los 25 mil pesos mensuales, mientras que 427 ganan de 25 mil a 30 mil pesos.
Cabe destacar que sólo 40 trabajadores perciben más de 40 mil pesos mensuales.
Sobre las percepciones del personal, Cadena Inostroza señaló la importancia de que las y los empleados cuenten con buenos salarios, pues esa condición desincentiva el que accedan a actos de corrupción.
‘Pero no va a resolver el problema si no nos enfocamos a la formación profesional. Porque la formación profesional, es un aspecto que predomina en todos los países desarrollados. Es decir, para que tú puedas avanzar, lo primero que tienes que hacer es enfocarte en la persona. Y enfocarte en la persona es capacitar a la persona’, sentenció.
También consideró como bueno que el personal operativo perciba ese nivel de salario por el riesgo tan alto al que están expuestos todos los días, sin embargo, agregó, se necesita algo más integral.
‘Un custodio tiene que estar formado. Un custodio tiene que pasar exámenes constantes, supervisiones, actualizaciones, lo que están haciendo en otras cárceles del mundo’.
De ahí que el trato que den a los reclusos, no estamos hablando de fieras, enfatizó.
‘No estamos hablando de personas que por alguna razón en algún momento de su vida cometieron un delito y que como personas merecen un trato respetuoso de derechos humanos. Eso también lo tienen que saber los custodios. Y yo creo que muchos no lo saben’.
Resalto el hecho de que asi como las autoridades están invirtiendo en la mejora de salarios, también, agregó, se debe canalizar recursos en la capacitación o licenciaturas y cursos formales.
‘Porque a veces se simula mucho en las administraciones. Vamos a darle un curso de capacitación y le dan un curso de, no sé, de macramé. No, aquí hay que dar cursos de todo, de cultura’.
Datos del censo del Inegi establece que ninguno de los centros penitenciarios de la entidad mexiquense cuentan con personal técnico u operativo en áreas como ginecología, pediatría, psiquiatría, urgencias o medicina interna.
Sin embargo, las personas privadas de su libertad pueden recibir atención general por parte de cirujanos, psicólogos, criminólogos, abogados y pedagogos.
Por su parte el organismo informa que el Estado de México solo cuenta con un Centro Especializado de Tratamiento o Internamiento para Adolescentes, ubicado en Zinacantepec, donde laboran 134 personas, de las cuales 45 cuenta con estudios de secundaria, 36 de preparatoria y solo 31 tienen una licenciatura.
De esta plantilla laboral, 89 trabajadores están asignados a tareas de custodia y vigilancia, mientras que 15 realizan labores administrativas.
Asimismo, el CNSIPEE destaca que 89 empleados obtienen un sueldo mensual de entre 20 mil y 25 mil pesos, mientras que solo 8 superan los 30 mil pesos mensuales.
Los centros penitenciarios mexiquenses albergan a ocho mil 689 reos con sentencia y cinco mil 792 sin sentencia, mientras que el centro especializado para adolescentes recibe hasta 500 internos, de los cuales 226 cuentan con resolución y 274 siguen sin sentencia.
De acuerdo con el CNSIPEE, los centros penitenciarios cuentan con dos mil 740 celdas, de las cuales apenas 31 son individuales y dos mil 709 colectivas; en donde dos mil 737 tienen servicios básicos como agua, dos mil 740 cuentan con luz eléctrica, dos mil 525 tienen su propio inodoro y dos mil 738 tienen drenaje, sin embargo, ninguna celda cuenta con acondicionamiento para temperaturas extremas.
Por su parte, el Centro De Internamiento Para Adolescentes Quinta Del Bosque dispone de mil 573 dormitorios, 718 individuales y 855 colectivos, en donde del total, mil 65 cuentan con agua, 888 con inodoro y mil 300 tienen servicio de drenaje, además 201 habitaciones cuentan con acondicionamiento para mitigar las altas temperaturas.
El Inegi muestra que el presupuesto ejercido en la operación de los centros penitenciarios durante 2024 fue de 4 mil 589 millones 627 mil 304 pesos.
‘Yo creo que es fundamental enfocar recursos y esfuerzos para que los custodios que están encargados de la supervisión de los reos, tengan una formación profesional, porque están expuestos ellos, están expuestos los reos, y estamos expuestos la ciudadanía’, destacó la investigadora.
