Juez invalida Plan Subregional de Desarrollo Urbano de Todos Santos

Tribunal concede amparo al Ejido Todos Santos y anula el PSDU por falta de consulta; Implan argumenta que hubo difusión

12 de octubre en todos santos — Miembros del Ejido Todos Santos celebran la resolución judicial que invalida el PSDU. / Foto: Raymundo León / El Sudcaliforniano

Alan Flores

La Paz, Baja California Sur. - Un juez federal concedió el amparo y la protección de la justicia al Ejido Todos Santos, invalidando el Plan Subregional de Desarrollo Urbano (PSDU) Todos Santos-Pescadero-Las Playitas.

La resolución, dictada en el juicio de amparo 1073/2024, reconoce que el ejido no fue consultado durante la elaboración del documento y ordena reponer el proceso de planeación con la participación del núcleo ejidal.

Francisco Javier Orozco Domínguez, presidente del comisariado ejidal, expuso que el Plan afectaba directamente a los ejidatarios al imponer restricciones sobre sus tierras sin haberlos tomado en cuenta.

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Prácticamente neutralizaban cualquier actividad en nuestra tierra, argumentando que pasaba a ser reserva o área verde, lo que nos impedía vender o construir.Francisco Javier Orozco Domínguez

Plan limita nuestro desarrollo y nos excluye: Ejido Todos Santos

Según Orozco, el plan no solo limitaba las posibilidades de desarrollo del ejido, sino que también despojaba a los propietarios de su derecho legítimo sobre la tierra.

La omisión de la consulta, según Orozco Domínguez, se debió a que en el momento de la formulación del PSDU no fueron tomados en cuenta por las autoridades.

presidente ejido todos santos — Francisco Javier Orozco Domínguez, presidente del comisariado ejidal de Todos Santos, encabezó la defensa legal del ejido contra el Plan Subregional de Desarrollo Urbano. / Foto: Alan Flores / El Sudcaliforniano

Desde el Ayuntamiento de La Paz y el Instituto Municipal de Planeación (Implan), el director Alan Roberto Izquierdo Soto justificó la ausencia del ejido en la consulta en entrevista para El Sudcaliforniano.

Explicó que el proceso de formulación del PDU cumplió con los requisitos de difusión establecidos por la Ley Estatal de Desarrollo Urbano y se llevaron a cabo reuniones con diversos actores. No obstante, reconoció que la situación legal del ejido fue un factor determinante para que no se les incluyera en el proceso.

El 27 de febrero de 2023 iniciamos formalmente el proceso con la participación de Sedatu y Semarnat, junto con otras dependencias. Hicimos talleres, mesas de trabajo y sesiones públicas. Alan Roberto Izquierdo Soto

En el caso del Ejido Todos Santos, no pudimos acercarnos porque el Registro Agrario Nacional nos advirtió que existía una disputa legal interna por su representación, lo que impedía legitimarlos como interlocutores.Alan Roberto Izquierdo Soto

Nos excluyeron de toda consulta, por lo que recurrimos al amparo y la justicia nos dio la razón.Francisco Javier Orozco Domínguez

Con la resolución del tribunal, el proceso de planificación debe reiniciarse con la participación activa de los ejidatarios.

Nos dedicamos a socializarlo conforme a la ley: Implan

El director del Implan agregó que el plan pasó por un extenso período de consulta, con publicaciones en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado y medios locales, incluyendo ampliaciones de hasta 120 días naturales.

Nos volcamos a la socialización del documento. Hubo consultas presenciales y virtuales, entrevistas en radio y colocamos buzones físicos en diversas delegaciones.Alan Roberto Izquierdo Soto

Sin embargo, diversos sectores sociales y ambientales han cuestionado la efectividad de estas consultas y la representatividad de los actores convocados.

Sobre las críticas que acusan al PSDU de favorecer intereses inmobiliarios y facilitar desarrollos de gran escala, Izquierdo Soto sostuvo que el instrumento busca regular el crecimiento

El actual ordenamiento de 2007 permite edificaciones de hasta seis niveles sin restricciones claras. El nuevo PDU establece límites y criterios más estrictos para evitar desarrollos desordenados.Alan Roberto Izquierdo Soto

PDU todos santos mapa — Plano del Programa Subregional de Desarrollo Urbano Todos Santos-Pescadero-Las Playitas, cuya validez fue anulada por un juez federal tras el amparo promovido por el ejido. / Foto: Cortesía / Implan

Cuestionamientos

No obstante, activistas y habitantes locales han señalado que el PSDU abre la puerta a un modelo de desarrollo que privilegia intereses comerciales sobre la conservación ambiental y la preservación de la identidad comunitaria. Sin embargo, para el Ejido Todos Santos, el PSDU significaba restricciones excesivas sin su consentimiento.

El inversionista no iba a poder hacer nada con esas reglas. Y los ejidatarios tampoco podían aprovechar sus tierras para construir, vender o rentar.Francisco Javier Orozco Domínguez

Para el líder ejidal, el plan se diseñó con un enfoque excluyente que perjudicaba a los propietarios originales de la tierra, mientras que beneficiaba a inversionistas externos.

El fallo del juez federal revierte la vigencia del Plan Subregional y obliga a las autoridades a reponer el proceso con una consulta en la que el ejido sea considerado.

No buscamos pelear con el gobierno, queremos trabajar juntos y que se nos tome en cuenta.Francisco Javier Orozco Domínguez

La delegación de Todos Santos incluye subdelegaciones como El Pescadero, El Veladero, Texcalama, Plutarco Elías Calles, El Saltito de los García, El Aguaje, San Andrés, El Refugio, Los Horconcitos, Santa Gertrudis, Las Playitas y Matancitas, abarca mil 381 kilómetros cuadrados.

El PSDU Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas, regula 396 kilómetros cuadrados, que incluyen localidades como Todos Santos, El Pescadero y Ampliación de la Matanza.

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Con la decisión judicial, se abre una nueva etapa de negociación en la que el ejido buscará garantizar que cualquier plan de desarrollo urbano respete sus derechos y les brinde opciones reales de crecimiento económico sin perder el control sobre su territorio.