Aispuro Torres expresó tener la certeza de que se avanza en el sentido correcto, “con plena conciencia de la responsabilidad que asumimos con la ciudadanía, que con su voto, nos entregó el mandato de gobernar.
Expresó su reconocimiento al Gobierno de la República y al Presidente Enrique Peña Nieto por sus respuestas favorables a las gestiones hechas en apoyo al bienestar de los duranguenses.
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Adicionalmente a esta deuda, subrayó la de la Secretaría de Salud, de 576 millones de pesos, que en su momento, llegó a comprometer, incluso, el abasto de medicamentos.
A todo lo anterior, precisó, se suman los más de 3 mil juicios laborales que datan de administraciones estatales anteriores y se encontraban abandonados en su seguimiento y resolución definitiva.
“Con apego a la Ley, seguiremos actuando. Todos aquellos que dispusieron indebidamente de los recursos de los duranguenses, tendrán que enfrentar la acción de la justicia”, advirtió.
GOBIERNO CON SENTIDO HUMANO Y SOCIAL
En este apartado, el Gobernador señaló que la política de desarrollo social es la herramienta primordial de este gobierno, para promover la inclusión y el bienestar entre los sectores más vulnerables.
En materia de conservación y modernización de carreteras, caminos rurales y vialidades urbanas, se han destinado 4 mil 230 millones de pesos en diversas obras concluidas y en proceso.
“Los resultados alcanzados en materia de desarrollo social son producto del concurso de esfuerzos compartidos, de las autoridades y la sociedad civil”, dijo el Gobernador.
ESTADO DE DERECHO
En el apartado de Estado de Derecho, Aispuro Torres destacó que se está trabajando para fortalecer a las instituciones policiales y de procuración e impartición de justicia.
Y, refirió que en este periodo que se informa se ejercieron 230 millones de pesos para mejorar y multiplicar las acciones de seguridad, propias de la Secretaría de Seguridad Pública y Fiscalía General del Estado.
De igual modo, se instalará próximamente un Centro de Justicia en la Región Lagunera.
Dio a conocer que con una inversión asignada de 2 mil 500 millones de pesos, se está construyendo un nuevo centro penitenciario en el municipio de Durango, con la infraestructura y tecnología más avanzadas, que permita mejores resultados en los procesos de readaptación.
DESARROLLO CON EQUIDAD
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“Cabe mencionar, que todo esto se logró sin afectar al erario estatal. Por primera vez la Feria generó utilidades por más de 6 millones de pesos, algo nunca antes visto”, destacó.
Para optimizar el uso agrícola del agua, se realizaron 130 acciones diversas, con una inversión de 113 millones de pesos, para evitar la sobreexplotación de mantos acuíferos y pérdidas durante su conducción.
Además, se implementó el Esquema de Suplemento Alimenticio para 320 mil vientres bovinos, en beneficio de 17 mil ganaderos de 37 municipios, con una inversión 40 millones de pesos.
En el rubro de infraestructura urbana destaca la obra integral de la Ciudad Industrial: se repavimentaron 119 mil metros cuadrados, incluida la calle Estroncio, con una inversión de 21 millones de pesos del Fideicomiso Ciudad Industrial Durango 2017.
En Gómez Palacio se invirtieron 59.7 millones de pesos en la pavimentación del parque industrial Carlos Herrera y se construyó un colector para dotar de mejores servicios a la zona.
Aispuro Torres dio a conocer que desde hace 25 años no se construía un puente entre Gómez Palacio y Torreón; e informó que durante la presente administración, se ha entregado uno, y dos más están en proceso de construcción.
En la parte final de su mensaje, el Gobernador señaló que en el futuro seguiré encabezando un gobierno cercano a la gente y resolviendo sus necesidades.
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Finalmente, afirmó que se han sentado bases firmes para el desarrollo de Durango. “Inicia un segundo año de Gobierno lleno de retos, pero también de grandes expectativas que sabremos cumplir a los duranguenses”, concluyó.
Al término de su mensaje, se dio inicio al proceso de preguntas-respuestas por parte de los legisladores de las distintas representaciones y grupos parlamentarios.
Aquí, uno de los más duros cuestionamientos surgió del legislador del PRI, Luis Enrique Benítez Ojeda quien expresó celebrar la democracia y el sistema de pesos y contrapesos existentes.
José Rosas Aispuro Torres respondió: “En este gobierno tenemos planes y proyectos muy concretos, no llegamos a destruir lo que se ha construido; voy a gobernar para todos”.
La sesión solemne a propósito de la presentación del informe de gobierno, convocada para las 12 del día, concluyó a las 4.40 de la tarde.
En este primer año de gobierno se han invertido 8 mil 198 millones de pesos en infraestructura.
Durango, Durango.- En un hecho inédito en la historia política de Durango, el gobernador del estado, José Rosas Aispuro Torres, compareció ante el Congreso del Estado a rendir su primer informe de gobierno en un formato de interlocución abierta y libre con los parlamentarios locales -con preguntas-respuestas- y en donde el mandatario que puso fin a la era de 88 años de hegemonía de partido único al frente del gobierno del estado asumió que “pese a las inercias y rezagos heredados se avanza para cambiar la historia de Durango”.
En este primer año de gobierno se han invertido 8 mil 198 millones de pesos en infraestructura, sintetizó el titular del Ejecutivo estatal al dimensionar la ejecución de obra impulsada pese a obligaciones financieras heredades por el orden de los 14 mil 900 millones de pesos y de los cuales 2 mil 064 tenían que pagarse antes de 90 días y en donde se realizó una inédita reestructuración de la deuda bancaria a través de una licitación pública nacional por 6 mil 400 millones de pesos y se han estabilizado las finanzas públicas.
Ante el pleno del Congreso- en una sesión solemne que se prolongó por espacio de 4 horas y media e incluyó los posicionamientos de los grupos y representaciones partidistas parlamentarias así como el espacio de preguntas-respuestas- Aispuro aseveró categórico que se han sentado las bases para el desarrollo de Durango; pidió a los legisladores y a los diferentes sectores sumarse a este esfuerzo y demandó “dejar a un lado las diferencias político-ideológicas”; por su parte dijo estar dispuesto a escuchar “e incluso enmendar el rumbo cuando ello sea en beneficio de los ciudadanos” y reiteró su compromiso de impulsar un gobierno de coalición, “transitar de un gobierno de facto a uno de derecho”.
“El gobierno del cambio significa rumbo, resultados concretos, responsabilidad”, apuntó tras desmarcarse de acciones lesivas del pasado. En el contenido de su mensaje ilustró acciones en este sentido dentro de lo que consideró un ambicioso plan de austeridad: “se eliminaron escoltas innecesarias para servidores públicos y sus familias, esos elementos hoy cuidan a los ciudadanos, como siempre debió ser; se canceló el pago de cuentas de telefonía celular y gasolina para funcionarios de primer nivel”.
Al comparecer ante el parlamento -en este ejercicio novedoso-, Aispuro Torres, al inicio de su mensaje consignó: “hago de frente, sin esconder nada, por convicción porque creo que la transparencia no es una opción. Este acto republicano, que marca el inicio del periodo ordinario de sesiones de la Legislatura, no tiene precedente. Representa mi convicción de rendir cuentas y mi compromiso con la transparencia, de dialogar de manera respetuosa, abierta y constructiva, con todos los poderes y los sectores de la sociedad”.
Y agregó que este gobierno hecho realidad “es resultado de la madurez cívica y política de los partidos y de los ciudadanos, quienes marcaron la hora de un relevo institucional para hacer de Durango, el mejor lugar; un mejor lugar que corresponda a las aspiraciones de los duranguenses, que exigen, con razón, condiciones de vida enmarcadas en el más estricto respeto al Estado de Derecho, mediante un gobierno que garantice la paz, la armonía y la cohesión social”.
José Rosas Aispuro Torres detalló que las necesidades, inquietudes, reclamos y sugerencias más sentidas de la población, fueron recogidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, con base en 4 ejes rectores que orientan a su gobierno: 1. Transparencia y rendición de cuentas; 2. Gobierno con sentido humano y Social; 3. Estado de Derecho y 4. Desarrollo con Equidad.
En Este primer eje, el Gobernador expresó estar convencido de que la transparencia “no es una opción, es una obligación. Estamos ejerciendo un Gobierno cercano a los duranguenses, comprometido con la correcta aplicación de los recursos públicos; y que actúa con honestidad, para servir y hacer cumplir la Ley”.
Indicó que hoy se tiene una radiografía muy clara del Gobierno del Estado: después de revisar de manera exhaustiva las condiciones en que se recibió la administración estatal, se encontraron obligaciones financieras por pagar de 14 mil 900 millones de pesos; de los cuales, 2 mil 64 millones se tenían que pagar antes de 90 días.
Igual en educación: los pasivos y compromisos por pagar ascendían a 634 millones de pesos, producto de más de 11 mil demandas laborales por diferencias en el pago de quinquenios desde 2012, incumplimientos en el pago de Carrera Magisterial y adeudos millonarios de agua potable en escuelas primarias.
Explicó que el déficit económico que enfrenta el Sistema de Pensiones del estado es de más de 500 millones de pesos, recursos que el Gobierno del estado ha tenido que solventar y ante lo que hoy se requiere una reforma a fondo para que este organismo le siga sirviendo a los trabajadores.
Acreditó el Gobernador que con base en las auditorías que se realizan desde el inicio de este gobierno, se han presentado diversas denuncias en contra de ex funcionarios y empresas, que afectaron el patrimonio del estado en gobiernos anteriores. De éstas denuncias, han emanado órdenes de aprehensión y autos de vinculación a proceso, y se han inhabilitado a 13 ex funcionarios.
E indicó el mandatario estatal que para que esto no se repita, en Durango se actualizó el marco jurídico de acuerdo con el nuevo Sistema Nacional Anticorrupción: “este sistema, fortalece la participación ciudadana y su injerencia efectiva en la vigilancia de las funciones públicas, así como los mecanismos contundentes para la prevención, control e imposición de sanciones, a quienes violenten los principios que rigen el ejercicio de la función pública”.
Agregó que este gobierno ha sido sensible a la difícil situación por la que atraviesan las familias duranguenses, ante un entorno económico complicado, entre otras cosas por el Gasolinazo, por lo que con el respaldo del Congreso del Estado, se tomó la decisión de exentar a los ciudadanos del cobro de las nuevas placas vehiculares, en beneficio de 333 mil duranguenses, con un impacto positivo para su economía, de 272 millones de pesos, algo nunca antes visto en el estado.
Aispuro Torres explicó que se está ejerciendo un ambicioso plan de austeridad: se eliminaron escoltas innecesarias para servidores públicos y sus familias. Esos elementos hoy cuidan a los ciudadanos, como siempre debió de ser. Se canceló el pago de cuentas de celular y gasolina para funcionarios de primer nivel, y se redujo sustancialmente el gasto en renta de inmuebles para oficinas, registrando hasta el momento, un ahorro de 37 millones de pesos.
Precisó que para estabilizar las finanzas estatales, se llevó a cabo un proceso de reestructuración de la deuda pública bancaria del estado, en el que Durango tendrá un ahorro y liberación de flujo. En la Licitación Pública Nacional participaron 11 de las más importantes instituciones financieras del país y una de las más importantes calificadoras de valores le otorgó a la estructura financiera, la calificacion AAA y resaltó el hecho de que se contó en tiempo real y durante todo el proceso, con la observación de los medios de comunicación y de organismos sociales, lo que convierte al estado, en un referente nacional sobre transparencia en el tema.
Aquí, dijo que mediante un proceso transparente, se invirtieron más de 142 millones de pesos, en la confección de uniformes escolares, generando en este proceso 1,200 empleos, en 150 talleres sociales. Por primera vez se incluyó una vestimenta tradicional para estudiantes indígenas, y chamarras invernales para educación Media Superior, beneficiando a 500 mil estudiantes.
Destacó la información dada a conocer por el CONEVAL, en donde Durango está entre las entidades que más lograron reducir su porcentaje de pobreza, entre 2014 y 2016. “Consideramos muy meritorio haber contribuido en este logro, y aún más, fortalecer esta acción social con los programas descritos en el Informe, aplicados en el presente año”.
Dio a conocer que mediante el Programa de Salud Integral, operado por el DIF Estatal, se atenderá a 217 mil niños con análisis clínicos y tratamiento médico asegurado, en los casos de padecimientos que así lo requieran. Asimismo, se entregarán lentes gratuitos a quien lo necesite. A la fecha, se lleva un avance de 35 mil niñas y niños atendidos en todo el estado.
Para resolver las necesidades alimentarias de la población, de alta y muy alta marginación, detalló, se amplió el programa de apoyos para 50 mil familias con la entrega de despensas de “kilos de a kilo y litros, de a litro”, por ello, entregamos desayunos calientes en 1,117 escuelas de nivel preescolar y primaria, con una inversión de 48 millones de pesos.
Desglosó que a través del Programa Médico en tu Casa, se han visitado 12 mil hogares y brindado atención a mil 500 personas con enfermedades crónico degenerativas o con inmovilidad por alguna incapacidad física, lo mismo que enfermos terminales y jóvenes embarazadas sin control prenatal.
Aispuro informó que se han destinado 901 millones de pesos en infraestructura educativa en el estado, desde educación básica hasta superior en más de 827 obras, incluyendo el programa Escuelas al Cien y con una inversión de 456 millones de pesos se está por concluir la construcción de la Facultad de Enfermería de la Universidad Juárez del estado de Durango, con una inversión de 150 millones de pesos, “Seguiré apoyando a nuestra Universidad para que siga creciendo en su infraestructura. Ese fue un compromiso y lo saben las autoridades. Voy a ser respetuoso de su autonomía”, afianzó.
Para resolver el problema histórico de Arsénico en el agua de La Laguna, durante el presente ejercicio presupuestal, se están poniendo en marcha 5 plantas potabilizadoras, en beneficio de casi 90 mil habitantes de Gómez Palacio, con una inversión de 57 millones de pesos, detalló, y en donde el objetivo del programa es garantizar agua de calidad para 310 mil personas. Con esto se cumplirá con la cobertura del 100 por ciento de calidad del agua en Gómez Palacio.
“Las acciones promovidas por este gobierno han permitido que Durango se mantenga como un estado tranquilo y seguro, ubicando a la entidad como la segunda con mayor avance en materia de seguridad, según los datos del Índice de Paz en México 2017, que elabora el Instituto para la Economía y la Paz”, explicó.
Aispuro Torres anunció la realización de una reestructuración a fondo de la Fiscalía General del Estado, la cual debe estar al servicio de los ciudadanos, señaló. Dicha institución contará con áreas y unidades especializadas, para satisfacer las demandas de procuración de justicia de la ciudadanía, tanto en la atención y resolución de conflictos, como en la investigación científica de los delitos, en un marco de respeto a los derechos humanos.
Asimismo, detalló, en el marco de las acciones de prevención social de la violencia, se han instalado Mesas de Seguridad y Justicia en Durango y Gómez Palacio, integradas por representantes de la sociedad civil, catedráticos, líderes de cámaras empresariales, rectores y directores de instituciones públicas y privadas.
Con la participación del Sistema DIF Estatal, el Poder Judicial del Estado y el Consejo Estatal de Seguridad Pública, crearon el Centro de Justicia para Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es, proteger a las víctimas del delito, con una inversión de 11 millones de pesos.
En el eje Desarrollo con Equidad, Aispuro Torres dijo que desde el inicio de la administración se ha promovido el crecimiento y desarrollo económico como un principio fundamental de equidad para que Durango sea el mejor lugar para vivir, para invertir y para trabajar. En este contexto, se ha fomentado el aumento de las oportunidades de empleo, generando hasta la fecha 6 mil 126 nuevos empleos, es decir, 12 veces más que en el mismo periodo de la administración anterior.
Con la reestructuración del Consejo de Desarrollo Económico, que contempla la creación del Consejo para el Desarrollo de Durango, se generará una importante instancia de coordinación, en donde el gobierno y los empresarios trabajaremos unidos, para generar proyectos de gran visión.
Por otro lado, Durango se ha posicionado en el ranking mundial, logrando concretar 25 proyectos de los sectores automotriz, químico, de servicios, minería y manufactura, con una inversión de 860 millones de dólares y la creación proyectada en los próximos meses de 16 mil 436 nuevos empleos.
Muestra de ello, será también la instalación de una planta cementera, en el municipio de Peñón Blanco, con una inversión de 200 millones de dólares, que generará 2 mil empleos durante su construcción, y ya en la operación, 450 empleos directos y 800 indirectos. La empresa Eosol Energy, con una inversión de 178 millones de dólares, en cuatro proyectos diferentes.
Informó que se apoyó a los emprendedores, con créditos a través de una bolsa de 200 millones de pesos del Gobierno de Estado y el apoyo de Nacional Financiera, para brindarles la oportunidad de crecimiento para sus negocios, con financiamientos que van desde los 10 mil pesos, a los 5 millones; y hasta 2 millones y medio sin garantías.
Se creó también el programa “Crédito a la Palabra de la Mujer”, para aquellas que quieren iniciar un negocio. El crédito es desde los 2,500 hasta 75 mil pesos a tasas preferenciales. Refrendando mi compromiso con las mujeres de Durango, en la primera etapa, la institución financiera y el Gobierno están cubriendo los intereses de estos créditos.
Dio a conocer que al primer trimestre de 2017, la población económicamente activa, en el estado se incrementó en 116 mil 158 personas, lo que representa un aumento de 18 por ciento respecto al mismo trimestre de hace seis años. La tasa de desocupación descendió del 7 por ciento del primer semestre de 2011, a 4 por ciento en el primer trimestre de 2017; hoy somos en Durango la quinta entidad a nivel nacional, con menor tasa de desempleo.
Durango se posiciona dentro de los diez primeros lugares, con mayor incremento salarial, supera de manera considerable el ritmo de incrementos que se ha registrado en el resto del país, con un crecimiento del 6 por ciento, contra el promedio nacional de 4.6 por ciento. Acreditó además que gracias a la intermediación de este Gobierno, se logró la conservación de más de 1,500 empleos, que estuvieron a punto de perderse, por los conflictos que se suscitaron en las minas de Cerro de Mercado y Tayoltita. Informó que la oferta hotelera en la ciudad de Durango se incrementó en un 23 por ciento, con la construcción de 432 habitaciones en 6 nuevos hoteles, registrándose en el periodo alrededor de 317 mil 210 turistas, lo que significa un incremento de un 32 por ciento, con respecto al año anterior.
“Gracias al turismo, se sostienen actualmente alrededor de 10 mil empleos en el estado y en este primer año de gobierno, la derrama lograda en este rubro superó los mil millones de pesos. En este contexto, destaco la reconstrucción del Paseo del Viejo Oeste, con una inversión de 17.5 millones de pesos, en una primera etapa. Asimismo, la rehabilitación de fachadas en los centros históricos de Mapimí, Nombre de Dios y la ciudad de Durango, con una inversión de 21 millones de pesos”, agregó.
Informó que la Feria Nacional de Durango 2017, dejó también muy buenos resultados: cartelera sin precedentes, artistas de talla internacional, gran afluencia diaria, demanda hotelera récord y en general un crecimiento en la intención de turistas de 1.9 a 19 por ciento de visitar Durango, sólo por asistir a esta gran celebración. Además de todos los atractivos y espectáculos, los duranguenses pudieron beneficiarse de la reducción en los costos de entrada, estacionamiento y juegos mecánicos, así como de la rifa de un vehículo diario.
Aispuro Torres agregó que en el Componente Estratégico de Seguridad Alimentaria, fueron ejercidos recursos por un monto de 71 millones de pesos, atendiendo 4 mil 340 proyectos de inversión y 2 mil 965 unidades de producción familiar, lo que representa un apoyo a más de 10 mil beneficiarios de 14 municipios, logrando la generación de 4 mil 500 empleos indirectos e impulsando el desarrollo económico de sus comunidades.
De septiembre a diciembre de 2016, se gestionó con éxito el reconocimiento del estatus Acreditado Modificado, lo que permitió iniciar la exportación de hasta 150 mil becerros anuales, con una utilidad de hasta 2 mil pesos por animal, equivalente a más de 270 millones de pesos anuales. En el marco del Programa de Mejoramiento Genético Ganadero, por primera vez se pusieron a disposición de los ganaderos 2 mil sementales subsidiados, con un costo de 30 millones de pesos.
Ante la reducción de recursos federales del Programa Concurrencia, este gobierno tomó la decisión de cubrir con recursos propios el faltante, destinando para ello, 30 millones de pesos, con la finalidad de ofrecer a los productores condiciones de apoyo indispensables para operar proyectos productivos, señaló.
Se continuó con la construcción del Hospital General de Especialidades en Oncología, en Gómez Palacio, que recibimos con un avance del 65 por ciento, y en el cual, la presente Administración ha gestionado 500 millones de pesos en beneficio de los habitantes de toda la región. Con una inversión de 62.5 millones de pesos se emprendieron acciones de mejoramiento en centros hospitalarios y unidades de salud en 23 municipios de todo el estado.
“Sé que hemos avanzado de manera importante este primer año de gobierno. Pero también estoy consciente de que aún falta mucho por hacer. Las difíciles circunstancias que nos han tocado vivir, producto de factores nacionales e internacionales, han requerido multiplicar el esfuerzo y sumar voluntades. Por ello, invito respetuosamente a los Legisladores y a los diferentes sectores, a sumarse en este gran esfuerzo; les pido que dejemos de lado las diferencias político – ideológicas y que trabajemos juntos para responder a las grandes necesidades de los duranguenses. Sólo lo lograremos si cada quien aporta la parte que le corresponde”, dijo.
Por su parte, agregó, “estoy dispuesto a escuchar e incluso a enmendar el rumbo, cuando ello sea en beneficio de los ciudadanos. Reitero mi compromiso de impulsar un gobierno de coalición, transitar de un gobierno de facto, a uno de derecho, que redunde en un compromiso social de todos. El gobierno del cambio, significa rumbo; el gobierno del cambio, significa resultados concretos; el gobierno del cambio, significa responsabilidad”.
“Hoy existe una real división de poderes y usted lo sabe –le dijo al Gobernador-, inauguramos una nueva etapa en el proceso de rendición de cuentas y fiscalización” y le advirtió: “No se irrite por lo que le voy a decir, no venimos por una arenga política ni a aplaudirle, me preocupa el poco profesionalismo en el equipo de trabajo que redactó el informe y me doy cuenta que cumple con su obligación al ahí se va”.
E interrogó: “¿No cree que es hora de revisar su gabinete? El informe parece más una fotografía de revistas para lucimiento personal, no es un documento que permita a los legisladores medir los avances del gobierno en este primer año. No informa lo elemental, en ninguna parte está la matriz de indicadores de cumplimiento. No conocemos ni uno solo planes sectoriales. A un año no está publicado en el portal de transparencia el programa sectorial de educación”.
“Ya lleva un año y esto ya no es culpa de los gobiernos del pasado, esta es su responsabilidad” y formuló tres preguntas: la primera relacionada con el incremento de la comisión de delitos, la segunda en el sentido de que no ha formulado su segunda propuesta de fiscal anticorrupción y finalmente señaló que sigue administrando la justicia con anuncios mediáticos.
Fue enfático al señalar que donde ha habido elementos para actuar legalmente se ha hecho y sentenció: “no voy a hacer cacería de brujas, tengo los aplomos suficientes para hacer esto y más cuando sea necesario, soy un gobernador que no quiere gobernar con ocurrencias”.
Respondió que los proyectos están establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo y con mesura, le dijo al legislador priista: “Me ayuda a que ustedes señalen las cosas. Le agradezco diputado el que se puedan formular cosas de esta naturaleza, se trata de buscar soluciones”.
Y aclaró: “este gobierno no se ha caracterizado por hacer escarnio público donde pudieran haber malos manejos. Mientras no haya elementos constitutivos de delito no voy a permitir que se lastime a alguien si no se tienen los elementos; cuando los haya se actuará no sólo contra los que se fueron sino con los actuales, no esperen que el gobernador los defienda”.