Diputados crean Transparencia para el Pueblo y sepultan al INAI
Los diputados aprobaron en lo general las leyes secundarias en materia de transparencia
Fernando Merino / El Sol de México
La Cámara de Diputados aprobó las leyes secundarias en materia de transparencia de la presidenta Claudia Sheinbaum, momento que marca la extinción del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el nacimiento de Transparencia para el Pueblo.
La reforma fue enviada a la titular del Poder Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y posterior entrada en vigor.
Entre reclamos de la oposición de facilitar la opacidad y la incertidumbre de los trabajadores del INAI sobre su futuro laboral, los legisladores aprobaron con 321 votos a favor y 125 en contra el proyecto de decreto por el que se expiden la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información, Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares y se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Las leyes también amplían las causales para reservar información, ahora el gobierno podrá negar información cuando comprometa proyectos prioritarios, telecomunicaciones, la seguridad nacional, la seguridad pública, la Defensa nacional o la paz social.
El diputado Éctor Jaime, del PAN, cuestionó que el gobierno quiera ser juez y parte en el acceso a la información, pues recordó que Transparencia para el Pueblo será dependiente de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. El legislador advirtió también que el derecho a saber de los ciudadanos se volverá más burocrático.
Cómo puede ser garante de transparencia un órgano que responde al gobierno, esto es como si el acusado se convirtiera en su propio juez.Éctor Jaime
“En lugar de un solo instituto independiente ahora habrá 275 instancias distintas para tramitar solicitudes de información, un laberinto burocrático que solo hará más difícil que los ciudadanos accedan a la verdad. Compañeras y compañeros, no se engañen, esta reforma no busca mejorar la transparencia sino enterrarla”, dijo.
La diputada Claudia Rivera Vivanco, de Morena, arremetió contra el INAI, pues dijo que si bien nació con una buena intención, “la ambición y la corrupción de unos cuantos provocaron que fracasara”.
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La morenista acusó que en el Instituto se registraron casos de servidores públicos que eran obligados a entregar entre el 10 por ciento y el 60 por ciento de sus salarios para permanecer en sus puestos, nepotismo, contratos amañados, de acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación (ASF), anomalías y chantajes como el caso de FEMEXFUT donde hubo presiones de trabajadores del INAI para que les regalaran boletos para el mundial o los exhibían con sus “recomendaciones”, contratos millonarios para el arrendamiento de su sede y viajes al extranjero para los comisionados.
La legisladora rechazó la acusaciones de la oposición de que las leyes secundarias permiten la opacidad y, al contrario, dijo que eliminan duplicidades, reducen gastos onerosos y optimizan los recursos públicos destinados a la transparencia.
“El derecho del acceso a la información pública se mantiene, la publicación de obligaciones de transparencia, y los medios de defensa contra el incumplimiento de obligaciones continúan”, dijo Rivera Vivanco.
El diputado Gildardo Pérez, de Movimiento Ciudadano, dijo que “si en el INAI había corrupción tenían que encarcelar, sí encarcelar a los funcionarios corruptos, pero nunca, nunca haber desaparecido al INAI”.
En tanto, el diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, del PAN, subió a tribuna con una caja fuerte color guinda con la leyenda “Transparencia para el Pueblo”, en la que fue metiendo imágenes de los casos de corrupción de la 4T como el desfalco de Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), la casa gris del hijo del expresidente Andrés Manuel López Obrador y el Tren Maya.
“Tenemos una caja de la transparencia, la caja que llaman la Transparencia del Pueblo y queremos actuar solamente para ir guardando lo que han venido matando como es el INAI, así lo quieren hacer, guardarlo y dejarlo ahí y ponerlo de una manera que nadie lo pueda tocar porque les da miedo ser transparentes. Otra cosa que quieren guardar es Segalmex, que gracias a la transparencia y a la rendición de cuentas se pudo hacer público dicho fraude, por cierto del gobierno actual”, dijo.
¿Cómo funcionará el acceso a la información tras la desaparición del INAI?
Las nuevas leyes establecen que Transparencia para el Pueblo se encargará de resolver los recursos de revisión, tarea que antes cumplía el Pleno del INAI, ante la negativa del gobierno federal y sus secretarías y órganos desconcentrados de entregar información pública, así como resolver recursos de inconformidad contra resoluciones emitidas por las autoridades garantes de las entidades federativas con recursos distintos a los federales.
Se crean ocho autoridades garantes como las competentes para la implementación de acciones en materia de acceso a la información pública y la resolución de recursos de revisión, cada uno de acuerdo a la dependencia a la que el ciudadano solicite información y esta le sea negada.
Así también, se mantiene el juicio de amparo como un medio de impugnación de las resoluciones a los recursos de revisión o de los recursos de inconformidad, los cuales serán resueltos por jueces y tribunales especializados en la materia que determine el Poder Judicial.
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Las nuevas leyes dan a la Secretaría Anticorrupción la atribución de regular la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), así como lo concerniente a la coordinación en materia de protección de datos personales, y sustituyen al Sistema Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales por el Sistema Nacional de Acceso a la Información Pública.
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