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Quizá alguna vez hemos escuchado en los discursos de las personas servidoras públicas la palabra gobernanza, pero ¿qué significa? Bueno, si bien es un concepto académico que no tiene una sola definición en la práctica es muy fácil de comprender, para ello lo abordaremos desde cuatro definiciones, la de la ciencia política, la de la Administración Pública, la de la calidad de gobierno y la de la práctica común.
Primero, en la Ciencia Política, Peters destaca que el origen de la palabra proviene de la acción de guiar o dirigir una embarcación, por lo que se puede entender como “la capacidad que tiene un estado para dirigir y controlar a la sociedad y al mercado”; en cuanto a la Administración Pública Fukuyama plantea que es la “habilidad que tiene el estado para ejercer la autoridad y proveer bienes públicos”; en cuanto a la definición desde la Calidad de Gobierno, para otros autores la gobernanza es la “naturaleza contingente y constantemente cambiante de la actividad política” o que son los “nuevos procesos de gobierno o los nuevos métodos por los que la sociedad es gobernada”; en la práctica la gobernanza puede tomar muchas formas y aplicarse a gobiernos, mercados u organizaciones y no es otra cosa más que la “forma en que gobierna un gobierno”.
Es importante que como ciudadanos conozcamos los conceptos que enmarcan las acciones del gobierno y que nos hacen partícipes de ellas, pues actualmente los gobiernos con estructuras verticales, donde ellos son el único actor, han llevado a desnudar sus incapacidades e incompetencias como entes públicos de representación popular.
Entonces, la gobernanza surge como respuesta a la ineficacia, incompetencia e ineficiencia que tienen los gobiernos para responder a las demandas y problemas públicos, así como para proveer bienes y servicios públicos; a partir de la gobernanza se forma una nueva relación entre el gobierno y la sociedad centrada en la coordinación interactiva entre el sector público, económico y social.
Cuando los gobiernos no están dispuestos a reconocer sus carencias nos encontramos con estructuras gubernamentales incapaces de resolver problemáticas sociales o bien, gobiernos que crean problemas donde no los hay, como la recolección de basura, la falta de agua potable, el bacheo, la seguridad, en fin, todos los problemas que hoy son cotidianos en nuestra vida; por ello, una solución es aceptar las carencias e incluir a la sociedad en la toma de decisiones.
