Para cuando se publique esta media plana en el muy gustado diario capitalino El Sol de Toluca, los ayuntamientos a lo largo y ancho del Estado Libre y Soberano de México estarán promulgando los bandos municipales, que como todos sabemos son la norma básica para regular la convivencia en una demarcación geográfica municipal.

En algunos lugares se siguen llamando ‘Bandos de Policía y Buen Gobierno’ y en otros simplemente Bandos Municipales. Para efectos prácticos, son el conjunto de reglas de norma la vida orgánica, política y administrativa del municipio. Una disposición administrativa cuyo objeto es atender las necesidades que se manifiesten entre los habitantes en materia de educación, salud y asistencia social; distribución de alimentos; mercados y rastros; agua y drenaje y seguridad pública, entre otros temas, según alguna definición oficial. Regulan la convivencia entre los habitantes de un municipio; y, las relaciones entre gobernantes y gobernados.

Y casi siempre, en opinión del arriba firmante, son letra muerta y ampliamente desconocida. Entre otras cosas porque ningún gobierno municipal hace un esfuerzo amplio por difundir esas reglas, y porque normalmente se dan a conocer en uno o varios estrados, como un documento del tamaño de un póster de película en cartelera, con una letra diminuta, para cuya lectura es indispensable una lupa, lo que resulta en una ‘micción’ imposible.

Es hasta que incurres en una falta —por ejemplo, la citada micción, pero en la vía publica— que te enteras de alguno de los apartados de la normativa municipal. A pesar de que su importancia es capital, porque enumera los pueblos, las colonias, las delegaciones, las instancias municipales y la organización propia del gobierno, los derechos y obligaciones de los habitantes del municipio en cuestión, las facultades de las autoridades auxiliares, y de paso las atribuciones y obligaciones de las oficinas municipales. Palabras más, palabras menos.

Como todas las normas mexicanas, un dechado de las virtudes del derecho municipal, si acaso leído por sus redactores —no necesariamente actuales— e ignorado por todos los demás, incluyendo aquellos que deberían conocerlo de cabo a rabo, por ejercer funciones de gobierno municipal. Y que luego, no aplican por la misma ignorancia.

Sólo pongo un ejemplo: los bandos municipales —los que se han actualizado, aclaro— contienen disposiciones en materia de gobierno digital, tema para el que hay una ley estatal desde 2016. Y cualquier cantidad de trámites se siguen haciendo en las ventanillas de los ayuntamientos con papelitos, copias por montones y filas permanentes.