Por Blanca Lilia Ibarra Cadena
Comisionada presidenta del INAI
La gobernanza del acceso a la información pública es un pilar fundamental de la transparencia, la rendición de cuentas y la democracia en cualquier sociedad. En Iberoamérica, donde persisten desafíos históricos de corrupción, desigualdad e instituciones débiles, garantizar la disponibilidad y accesibilidad de la información pública se vuelve aún más crucial.
En este sentido, la disponibilidad de insumos informativos juega un papel vital en el fomento de la gobernanza a nivel regional. Cuando los gobiernos son transparentes y abiertos, la ciudadanía puede responsabilizar a las y los funcionarios públicos por sus acciones y decisiones. Así, el acceso a la información empodera a la sociedad civil, periodistas y toda persona interesada para monitorear desde el gasto público, pasando por examinar los procesos de formulación de políticas, hasta exigir transparencia en la toma de decisiones. Estos mecanismos de rendición de cuentas ayudan a mitigar los abusos de poder y garantizar que los recursos públicos se utilicen en beneficio de todas y todos.
Cuando las personas tienen acceso a información confiable y completa, pueden participar en debates públicos, contribuir a discusiones de políticas y hacer que las y los funcionarios públicos rindan cuentas durante las elecciones. Además, promueve el involucramiento en temas sociales y políticos, fomentando una cultura de ciudadanía activa y fortaleciendo la democracia.
Bajo esa línea, en el ámbito regional, se cuenta con la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA) como un punto focal en la promoción y socialización de la importancia del acceso a la información pública en Iberoamérica. Esta Red está conformada por 42 integrantes, incluyendo 35 miembros plenos pertenecientes a 18 países Iberoamericanos, una fundación, una red y tres organismos internacionales, una red federal de Argentina y un observador.
Los países miembros de la RTA cuentan con un marco que garantiza el acceso a la información pública. En primera instancia, han promulgado leyes integrales de acceso a la información gubernamental, las cuales incluyen disposiciones para la divulgación proactiva, definen ciertas excepciones a su difusión, establecen procedimientos para las solicitudes y cuentan con sanciones por incumplimiento. Con estas generalidades, en Iberoamérica se han sentado las bases para una gobernanza transparente y responsable.
Dentro de esta Red, uno de los procesos más enriquecedores es el de intercambio de experiencias, conocimientos y prácticas. A través de esto, se ha buscado el desarrollo de las capacidades de las instituciones miembros. De esta forma, se ha fortalecido a las agencias dedicadas a esta gestión.
A lo largo de más de una década de existencia de la RTA, el entonces Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) y ahora el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) han sido referentes en la región y han abierto oportunidades para el diálogo, la colaboración y el acuerdo constructivo para mejorar las políticas de acceso y legislaciones.
En Iberoamérica, el órgano garante nacional de México ha contribuido de manera sustancial al desarrollo de mejores prácticas y al intercambio de conocimientos entre países. Por ello, en estos tiempos de retos de consolidación democrática de la transparencia y el acceso a la información, debemos continuar fortaleciendo nuestra arquitectura institucional para reforzar estos pilares regionales.
