Artículo Tercero Constitucional
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Xalapa, 12 de marzo de 2026
Las reformas al Artículo 3° constitucional desde el Poder Constituyente de 1917 hasta las últimas reformas constitucionales sobre el citado precepto, nos permiten entender que es una de las normas constitucionales en donde el Estado ha manifestado su interés por ir estableciendo las reglas del juego del cómo debe ser la educación en sus diversos niveles en México. Desde la enseñanza libre pero laica, la educación socialista, así como la autonomía universitaria, el control de los planes y programas de estudio, en fin, del análisis de una filosofía política educativa en donde los factores de poder del estado mexicano pretenden controlar los sistemas de educación con el objetivo de conducir y en determinados casos mediatizar la inteligencia de los mexicanos.( El artículo 3o. constitucional: un debate por el control de las conciencia de Armando Soto Flores, Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México).
Entre los servicios fundamentales que debe prestar el Estado encontramos sin lugar a duda el de la educación, en virtud de que es el mecanismo por excelencia para analizar, crear y transmitir conocimientos y formar a las nuevas generaciones que van a conducir los destinos de la nación. México no es la excepción, pues todos los Estados cuentan con una filosofía política educativa que a partir del marco constitucional y de su legislación reglamentaria, actúan conforme a sus principios y a sus fines, así, cualquier Estado debe establecer mecanismos educativos que le permitan cumplir con el fin supremo del Estado, que es sin duda alguna el bienestar social y, por supuesto, lograr la satisfacción indispensable para darle tranquilidad y equilibrio a la comunidad.
En un breve recorrido sobre los propósitos de las diversas reformas vemos que la educación durante el Porfiriato tuvo un tinte fundamentalmente liberal individualista, que no era más que un reflejo del estado económico que prevalecía en el país y de la influencia decisiva del sistema político constitucional norteamericano y de las concepciones liberales que habían sido implantadas por los científicos sociales del momento, por parte de los países europeos y específicamente por Francia.
La Constitución de 1917 es un documento fundamental conformado por concepciones que podríamos calificar como de izquierda, pero en donde se dejaba claro también el sistema de propiedad privada y por qué no decirlo la concepción capitalista, no obstante en el artículo 3o. constitucional se estableció con mucha claridad la concepción del nuevo Estado mexicano producto de la revolución en donde se inició realmente una profunda reforma educativa por parte del Estado, dejando a un lado y desposeyendo de su control, por qué no decirlo también, a la Iglesia católica, esto muy bien lo podríamos calificar en el buen sentido de la palabra como una lucha por el control de las conciencias de las nuevas generaciones.
La educación socialista una reforma desarrollada por el cardenismo como consecuencia de la lucha de clases y del surgimiento de un estado promotor total y, absolutamente del desarrollo económico y social, teniendo como base la educación socialista. La desaparición de la educación socialista durante el periodo de Miguel Alemán y la idea de establecer una educación armónica y democrática dió la impresión de que después de la Segunda Guerra Mundial se presionó al estado mexicano para que se olvidara de la educación socialista y estableciera un sistema de educación más acorde al desarrollo del capitalismo que Miguel Alemán inició en México.
A partir de 2013 se ha notado el deseo de la Federación de controlar planes y programas de estudio, que es donde el Estado establece las reglas del juego para toda la Federación en materia educativa, a pesar de la descentralización educativa que se implementara posteriormente. Es importante remarcar la autonomía universitaria también como una de las reformas de mayor trascendencia para darle un desarrollo armónico al sistema educativo mexicano y, finalmente, la idea del Estado y de la sociedad de ampliar la cobertura educativa a niveles superiores con el fin de lograr lo que tanto se deseaba, un equilibrio social y un desarrollo sustentable.
En la reforma de 2019 al Artículo 3º constitucional se dice que el Estado deberá priorizar el interés superior de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el acceso, permanencia y participación en los servicios educativos. Además del carácter laico, gratuito, democrático y científico de la educación, se incluye que deberá ser inclusiva, equitativa, integral, intercultural y de excelencia. Sin embargo, la interpretación actual al artículo tercero constitucional en México enfrenta varios problemas y desafíos.
La reforma del artículo tercero significaba un viraje en la orientación de la política educativa aplicada en México especialmente en las dos últimas administraciones —en las cuales la búsqueda de la mejora de la calidad se centró en acciones de evaluación de los distintos elementos del sistema educativo, especialmente de la labor docente— pues contiene elementos que apuntan más a fortalecer los soportes institucionales de la formación inicial y continua de los maestros, así como de la propia labor de enseñanza. Si bien el logro de esos propósitos depende de factores de diversa índole, de inicio resulta indispensable aseguren que las leyes secundarias y las políticas derivadas establezcan metas y plazos pertinentes y adecuados al tamaño y la complejidad del sistema educativo, y se eviten los apresuramientos que caracterizaron los dos primeros años de implementación de la reforma de 2013.
La educación actual en México enfrenta desafíos significativos, incluyendo: desigualdad, baja calidad educativa, deserción escolar y falta de recursos. Uno de los problemas más críticos es la desigualdad en el acceso a una educación de calidad. Los estudiantes en las áreas urbanas suelen tener acceso a mejores recursos y escuelas, mientras que aquellos en comunidades rurales sufren carencias significativas en la calidad de la educación recibida afectando las oportunidades de aprendizaje y desarrollo de los estudiantes.
La calidad de la educación es un desafío importante. A pesar de los esfuerzos por mejorar el sistema educativo, muchos estudiantes no alcanzaron niveles satisfactorios en competencias básicas como lectura y matemáticas de la educación. Las evaluaciones nacionales e internacionales, como el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes, muestran que los estudiantes mexicanos están por debajo del promedio de la Organización para la Cooperación y el desarrollo Económicos en estas áreas.La falta de capacitación y actualización de los docentes también contribuye a esta problemática. (Universidad de Loyola)
La deserción escolar es un fenómeno alarmante que afecta a todos los niveles educativos. factores como la necesidad de trabajar, problemas familiares, y la falta de interés en la educación son algunas de las razones que llevan a los estudiantes a abandonar sus estudios. La deserción es más pronunciada en las zonas rurales y entre grupos socioeconómicos bajos, lo que perpetúa el ciclo de pobreza y desigualdad. Lo mismo sucede con la infraestructura escolar qué es deficiente en muchas áreas, lo que limita el acceso a un entorno de aprendizaje adecuado. El bajo presupuesto destinado a la educación es un problema persistente. México invierte sólo el 5.2% de su PIB en educación, un porcentaje inferior al promedio de la OCDE.Esto se traduce en escasez de recursos, salarios bajos para los docentes y limitaciones en la implementación de nuevas tecnologías. La reforma de 2019 ha introducido cambios significativos en la evaluación del desempeño docente, lo que ha generado preocupaciones sobre la estabilidad laboral de los maestros y la falta de un sistema integral de formación. También las reformas han propiciado una competencia desleal en algunas universidades, aumentando los costos educativos y marginando a algunos estudiantes.
La situación actual de la educación en México requiere atención urgente y soluciones integrales. Abordar estos problemas es crucial para garantizar que todos los estudiantes tengan acceso a una educación de calidad que les permita alcanzar su máximo potencial y contribuir al desarrollo del país. Soto Flores considera que el sistema político mexicano, por vía de su Constitución, ha marcado el rumbo que la educación requiere, por eso, un sinnúmero de reformas, desde el texto original hasta las últimas reformas han ido cumpliendo con los objetivos que el sistema ha establecido de acuerdo con sus intereses y propósitos. Es notorio que el Estado cuenta con una ideología política y social que se ha ido imbuyendo en una sociedad que requiere de determinados mecanismos de control en el desarrollo “equilibrado “de la sociedad mexicana.
