La transparencia es mucho más que eso, el verdadero pulso de la transparencia se juega en las sesiones de Cabildo y, de manera muy particular, en las comisiones que integran las y los regidores donde se discuten los dictámenes, se preparan acuerdos, se aprueban presupuestos, endeudamientos o compras públicas, digamos que en lo que se decide en los cabildos impactan directamente en nuestros municipios y marcan el rumbo y el futuro.

Sin embargo, actualmente los cabildos y sus comisiones -integradas por los propios regidores- operan lejos de la mirada ciudadana, en espacios donde ellos mismos deciden sobre días de sesión, convocatorias, actas o minutas. Hoy pocos cabildos transmiten sus sesiones y ninguna Comisión, al menos en Sinaloa, lo hace, esto resulta muy importante en un contexto donde la desconfianza hacia la política y hacia los políticos es altísima y en crecimiento, mantener ese velo de opacidad se convierte en un lastre para la credibilidad de los gobiernos municipales.

Frente a ello, Observatorio Ciudadano de Mazatlán ha trabajado desde hace meses en iniciativa de reforma a la Ley de Gobierno Municipal desde sociedad civil que propone adicionar los artículos 49 Bis al 49 Bis E contemplando en que se obligue a cada comisión de emitir y publicar un calendario anual de reuniones, tener por normativa reglas para sus convocatorias a sesiones; publicación previa y hacer públicos los anexos, esos acuerdos que quedan fuera de algunas sesiones, pero que también son importantes porque tienen información de alto interés público.

Nuestra propuesta también es hacer que, por normativa, las comisiones publiquen las órdenes del día con descripción precisa, anexos y responsables; que transmitan en vivo sus reuniones por canales oficiales; que elaboren y publiquen minutas y acuerdos en un plazo de cinco días, estamos convencidos que lo pueden hacer.

Y lo realmente medular de este propuesta es la participación ciudadana en sesiones de comisiones de los regidores, por supuesto, bajo requisitos claros y de orden. Eso queremos cabildos abiertos y no mecanismos de simulación donde no hay seguimiento a las voces o peticiones ciudadanas y a su interés en las problemáticas sociales. Actualmente no tenemos esa apertura en ningún cabildo de Sinaloa. Es por eso que, esta reforma, no solo es pertinente también es viable.

La primera razón es porque encuentra respaldo en el marco constitucional, e lartículo 6º de la Constitución federal consagra el principio de máxima publicidad, y el 134 exige la rendición de cuentas en el uso de los recursos públicos. Si los regidores toman decisiones que inciden en la vida pública y en el presupuesto municipal, están obligados a transparentar su actuación en las comisiones y a eso se le llama rendición de cuentas.

Segundo, porque no buscamos inventar un modelo nuevo, sino replicar lo que ya sucede en el propio Congreso del Estado, por ejemplo, el artículo 70 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece de manera expresa que las reuniones de las comisiones de diputados deben transmitirse en vivo o diferido, un precedente local que demuestra que la transparencia en el trabajo parlamentario es posible y operativamente viable. Por lo tanto, si esto se puede hacer desde el Congreso local también se puede desde los ayuntamientos.

Tercero, porque hay una alta percepción de que la ciudadanía busca espacio sdonde hacerse escuchar y participar. No basta con publicar informes anuales ni con rendir cuentas al final de un trienio como lo hacen actualmente los ayuntamientos. La sociedad exige otras formas de rendición de cuentas y precisamente a través de esta propuesta de reforma legislativa desde la ciudadanía podemos hacer cambios.

Ya basta que el trabajo de los cabildos y de los regidores y regidoras siga en lo privado, todo lo que tengan que discutir o aprobar es de interés público y lo debemos conocer, actualmente no lo tenemos porque las leyes aplicables no los obligan, pero nuestra propuesta va de eso: obligarlos porque de voluntad no lo vamos a tener.

Los recursos tecnológicos no son una barrera para concretar estas reformas los gobiernos municipales tienen recursos mínimos básicos económicos y de equipo que les permitirían transmitir en vivo sus sesiones de Cabildo y de las comisiones; la transparencia no es un lujo, es una obligación que se debe cumplir, no consideramos que los obstáculos sean imposibles de pasar.

En resumen, esta la reforma a la Ley de Gobierno Municipal que se propone es una adecuación necesaria, coherente con la Constitución, consistente con la práctica legislativa estatal, alienada con los derechos humanos y con las obligaciones de las autoridades. Los diputados y diputadas del Congreso del Estado tendrán la responsabilidad de dar un paso histórico en favor de la democracia desde los municipios si consideran estos cambios para abrir los cabildos al escrutinio ciudadano.