Pide CDHDF a la Corte abrir debate sobre la Constitución

Debate sobre las garantías de quienes viven y transitan por la capital

Redacción El Sol de México

La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) pidió ayer a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) convocar a audiencias públicas sobre la Constitución de la Ciudad de México, lo cual es fundamental, pues un debate sobre las garantías de quienes viven y transitan por la capital no puede quedar limitado solo a las partes que intervienen en el litigio.

Subrayó que lo que está en el centro de la discusión es la defensa de la Carta Magna más avanzada en el reconocimiento de derechos que se ha construido en México.

Informó que la Corte abrió un cuaderno auxiliar en el que integrará los elementos y amicus curiae que presenten otras personas o instituciones interesadas en el debate en torno a la Constitución Política de la Ciudad de México.

La CDHDF expuso que los ministros aún no deciden si es factible instrumentar un mecanismo de audiencias públicas abierto a la participación de todas y todos los grupos, instancias y organizaciones que han expresado su interés y preocupación por el debate que se desarrollará en la SCJN sobre el alcance de las definiciones y obligaciones que la Constitución Política de la Ciudad de México ha reconocido en materia de derechos humanos.

Al dar seguimiento al escrito presentado por la presidenta de dicha comisión, Perla Gómez Gallardo, en el que aporta elementos para el análisis de fondo de las acciones de inconstitucionalidad presentadas por la Procuraduría General de la República (PGR) y por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), informó que el máximo tribunal nacional abrió dicho cuaderno auxiliar.

Acerca del Artículo Octavo Transitorio de la Constitución de la Ciudad de México, opinó que no es contrario a la Carta Magna federal el hecho de que la Asamblea Constituyente incorporará una disposición para salvaguardar los derechos humanos reconocidos en la Ciudad antes de la entrada en vigor de la Constitución local, siempre que no se opongan a la federal.

En el documento presentado ante la Corte, la ombudsperson capitalina expone que el interés de aportar insumos deriva de que tanto la PGR como la CNDH formularon conceptos de invalidez relacionados con la competencia de la CDHDF, el reconocimiento de derechos humanos, el establecimiento de un sistema jurisdiccional de protección de derechos humanos en la Ciudad de México y el cumplimiento de Recomendaciones emitidas por la comisión a su cargo.

Entre los argumentos que expuso están los consistentes en que, al igual que el resto de las entidades federativas del país, el texto constitucional le otorga autonomía a la Ciudad de México en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización político-administrativa; así como que la Asamblea Constituyente, en tanto que es la expresión de la voluntad del pueblo estaba facultada para incluir una Carta de Derechos en la Constitución de la Ciudad de México, tal como ocurre con otras constituciones estatales.

Asimismo, se defiende que la Constitución Política de la Ciudad de México podía reconocer tanto los derechos que derivan de la Constitución federal y de los tratados internacionales de los que México es parte, como los que se desprenden de la legislación previa. Este último aspecto es fundamental, toda vez que significan grandes conquistas para las personas que viven y transitan en esta ciudad y en los que no debe haber retroceso, atendiendo a los principios de progresividad y no regresividad de los derechos humanos.

En este sentido, aportó elementos para demostrar la constitucionalidad de derechos que han sido reconocidos en la Ciudad de México, como son los relativos a la voluntad anticipada, a los derechos sexuales y reproductivos, al secreto profesional de periodistas y a la protección jurídica de los distintos tipos de familia.

De igual manera, se presentan elementos para demostrar la congruencia en la obligación de proteger los derechos de las personas migrantes estipulada en la Constitución Política de la Ciudad de México, con lo dispuesto en los artículos 1 y 11 de la Constitución federal, donde se prohíbe toda discriminación motivada por origen étnico o nacional y se reconoce el derecho de toda persona para entrar, salir o viajar por la República, así como para mudar de residencia. Lo anterior aunado a la certeza de que la Ciudad de México es una urbe de tránsito o destino de migrantes, lo que revela la importancia del reconocimiento de sus derechos en la Constitución local.

En el mismo tenor, se aportaron elementos para acreditar que no se configura la invalidez alegada por la PGR en torno al reconocimiento de los derechos de las comunidades indígenas. Al respecto se indica que la Asamblea Constituyente realizó el proceso de consulta indígena a partir de una convocatoria emitida exprofeso en la que se expusieron los principios, mecanismos, fases y fechas para tal efecto. La CDHDF fungió como observadora de dicho proceso de consulta.

Además, el documento entregado a la SCJN defiende la constitucionalidad de la facultad que posee la CDHDF para conocer de violaciones graves a derechos humanos, pues es indudable que existen hechos constitutivos de violaciones graves a derechos humanos que son de competencia local, tales como los relacionados con el derecho a la vida, a la libertad y a la integridad personales, entre otros.

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