La reciente aprobación de la Ley de Aguas abre el espacio para hacer dos reflexiones: la relevancia del agua para la vida y la importancia de cuidarla y, por otra parte, el daño que causa difundir información falsa en la estabilidad del país.
La Ley de Aguas es, quizá, la reforma más trascendente de los últimos años.
El debate sobre la Ley de Aguas evidenció que ciertos políticos, grupos de interés y medios de comunicación difundieron ampliamente información falsa y además lanzaron señalamientos, acusaciones y críticas sin base alguna en el contenido de la Ley. Espantaron a productores agrícolas y ganaderos, quienes se manifestaron y, como consecuencia, alteraron las actividades diarias de miles de personas. Pero la verdad siempre sale a flote y estos mismos productores que encabezaron la representación de Zacatecas en la Cámara de Diputados reconocieron una Cámara de puertas abiertas, que escuchó sus preocupaciones e integró sus propuestas: diputados y productores construyeron juntos la Ley de Aguas.
¿De qué se trata? La Ley es para cuidar el agua, ¿De quién hay que cuidar el agua? De las personas que la contaminan, la acaparan, la sobreexplotan, la desperdician o la utilizan para hacer negocios que no están permitidos en la concesión, dejando a comunidades y productores sin agua. ¿Cómo se va a cuidar el agua? Con un nuevo modelo de gestión que pone orden, establece sanciones para las personas que hacen un mal uso del agua y da dientes más fuertes a la CONAGUA para cuidar el vital líquido.
En términos de nuestra Constitución, el agua tiene dos dimensiones: como derecho humano y como bien nacional. Desde la Constitución de 1917 quedó establecido en el artículo 27 que la tierra y el agua son propiedad de la Nación y tiene el derecho de transmitir el dominio del agua a los particulares mediante una concesión para su uso y aprovechamiento. En el 2012 se reformó la Constitución para reconocer en el artículo cuarto el derecho humano de acceso al agua para consumo personal y doméstico. Una reforma impulsada por el Partido Verde.
¿Cómo el Gobierno entrega el agua a las personas que producen los alimentos que comemos? A través de una concesión de agua. Las concesiones son una herramienta para que una persona o empresa brinde un servicio o aproveche un bien nacional. Hay concesiones para construir y operar carreteras, administrar aeropuertos, brindar el servicio de transporte a través de colectivos, taxis o autobuses; para hacer radio, televisión o dar el servicio de Internet. Las concesiones se pueden heredar, vender o transmitir pero el Gobierno interviene para dar certeza, orden y seguridad. En el caso de la concesión de agua, el rancho que tiene un pozo de agua se podrá heredar, vender o transmitir y el nuevo propietario conservará los derechos originales de tiempo, vigencia y volúmenes de agua, pero ahora CONAGUA intervendrá para dar el visto bueno.
