¿Reforma telecom o refrito de agenda digital?

Lo dije al principio de este sexenio: el equipo de la Presidenta Claudia Sheinbaum predica con el ejemplo en materia de austeridad, y no me refiero al tema económico.

Hoy, la administración pública federal no tiene empacho en mostrar la austeridad de creatividad e innovación al momento de gobernar; y no es por falta de talentos, sino por comodidad. Un amplio porcentaje del gabinete se ahorra la fatiga y solo replica métodos y estrategias que emplearon hace 6 años cuando estaban al frente de la CDMX.

Un claro ejemplo, la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones que hoy, derivado de la extinción de organismos autónomos como el IFT y el arrebato de facultades a la Secretarías de Gobernación y la de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, ve cristalizado el sueño de concentrar la mayor cantidad de información de todos los mexicanos, además de controlar las tecnologías de la información y telecomunicaciones, al tiempo de regular a discreción el contenido a transmitir en el espectro radioeléctrico.

Suena bastante creativo, pero no se dejen engañar. Esa historia la conocen de sobra las y los capitalinos, quienes en 2018, con una Constitución recién aprobada que garantizaba derechos de última generación y planteaba cambios administrativos al conceder facultades a las alcaldías por ser el gobierno más cercano al ciudadano, esperaban que el primer gobierno de la CDMX lo hiciera realidad.

¿Qué ocurrió? Con la llegada de Claudia Sheinbaum al Gobierno de la CDMX y al amparo de una batalla contra la corrupción, en su “ciudad innovadora y de derechos”, en la Ley se hicieron ajustes a modo, para rasurar las nuevas facultades a las alcaldías y concentrarlas en su gobierno.

Adicionalmente, creó un ente que poco a poco fue dotando de supra facultades, -artífice por cierto de un sinnúmero de reformas con intenciones ocultas de centralización del poder- so pretexto de la modernización y simplificación administrativa, la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP).

Mientras concentraba facultades, la ADIP seleccionaba discrecionalmente los derechos previstos en la Constitución que debían garantizarse, o dicho de otro modo, los que podían ser argumento para concretar su agenda oculta.

Sin embargo, el ejemplo por excelencia fue en 2022 con la Ley para Garantizar el Acceso Libre y Gratuito al Internet en la Ciudad de México, donde extralimitó las facultades de la ADIP, invadiendo la competencia de las alcaldías de manera coordinada con el Gobierno Central, pues en materia de contribuir con infraestructura, confundió dolosamente la coordinación con subordinación, ordenando que las alcaldías pusieran a su disposición toda su infraestructura en materia de tecnología y telecomunicaciones.

Otro ejemplo donde pretendía vulnerar los derechos ciudadanos por seguir concentrando facultades, fue el paquete de reformas de “simplificación administrativa” que demostró la falta de conocimiento técnico en cada materia: desarrollo urbano, establecimientos mercantiles y materia hídrica, o impacto ambiental.

En su oportunidad, desde el Congreso CDMX señalé la invasión de competencias y las supra facultades conferidas a la ADIP, ahora que se replica el mismo modelo pero a nivel federal, encontraron el camino más fácil ante la desaparición del IFT, pues la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones ejercerá de manera hegemónica lo que tanto anhelo desde la capital del país

Experta en temas de Desarrollo y Planeación

@gabysalido

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