La recién publicada Estrategia de Seguridad Nacional de la segunda administración Trump, representa el viraje más importante en la relación Estados Unidos – América Latina desde el fin de la Guerra Fría. Con el “Corolario Trump” de la Doctrina Monroe, el presidente Trump declara abiertamente su intención de recuperar la “preeminencia estadounidense en el hemisferio occidental”, algo que no se veía con tal claridad tras los que señala como “años de descuido”.

Este planteamiento revive principios del siglo XIX pero con objetivos y herramientas del siglo XXI. Sus principales objetivos para la región: expulsar la influencia de Beijing, controlar los flujos migratorios y garantizar su acceso tanto a infraestructura como recursos estratégicos –particularmente en “la inversión de minerales críticos”.

En este sentido, el documento plantea un enfoque dual para el hemisferio occidental que denomina “Enlist and Expand“. Por un lado, busca “alistar” a gobiernos establecidos para que cooperen en la contención migratoria y la lucha antinarcóticos, relocalización de cadenas de suministro y desarrollo de economías locales. Por otro lado, intenta “expandir” la red de socios estadounidenses en la región a fin de desalentar –y hace la aclaración “mediante diversos medios” – la colaboración con potencias extra-regionales, primordialmente China.

Para países como México, esto se traduce en retos de diversa índole: a) máxima cooperación en control migratorio, b) acción conjunta contra cárteles, c) distanciamiento de proveedores chinos en sectores estratégicos y d) creación de condiciones para aprovechar el nearshoring. La paradoja es que mientras Washington exige que México sirva como muro de contención; amenaza con aranceles un día sí y el otro también, siendo la más recientes expresión de lo anterior el tema del agua.

Para Venezuela, Cuba y Nicaragua, esta estrategia augura heraldos negros. La administración Trump ha intensificado su presencia naval en el Caribe con el pretexto de combatir el narcotráfico, aunque no se descarta que estas operaciones busquen crear las condiciones para un cambio de régimen en Venezuela.

Lo que distingue esta estrategia de retóricas anteriores es su franqueza. Fuera máscaras. El documento no se molesta en envolver sus objetivos en lenguaje de promoción democrática, mucho menos de cooperación para el desarrollo. Reconoce abiertamente que Estados Unidos buscará “recompensar y alentar a gobiernos, partidos políticos y movimientos alineados con nuestros principios”, pero inmediatamente después añade que “no debemos pasar por alto gobiernos con perspectivas diferentes con quienes compartimos intereses”.

Esta fórmula revela una visión eminentemente pragmática: Washington trabajará con cualquier gobierno, autoritario o democrático, siempre que sirva a intereses estadounidenses. América Latina y el Caribe tendrá que navegar un Estados Unidos menos interesado en construir consensos multilaterales y más dispuesto a usar el poder económico y militar en un contexto de transición geopolítica global.